近日，工業和信（xìn）息化部（bù）、國家發展和改革（gé）委員會、教育部、科技部、財（cái）政部、人力資源和社（shè）會保障部、國（guó）家市場監督管理總局、國務院國有資產監督管理委員（yuán）會（huì）等（děng）八（bā）部門聯合印發《“十四五”智能製造發展規劃》。 

《規劃》提出推進智能製造的總體路徑是：立足製造本質，緊扣（kòu）智能特征，以（yǐ）工藝、裝備為核心，以數據為基礎，依托製造單元（yuán）、車（chē）間、工廠、供應鏈（liàn）等載體，構建（jiàn）虛實融合（hé）、知識驅動、動（dòng）態（tài）優化（huà）、安全高效、綠色（sè）低碳的智能製造係統，推動（dòng）製造（zào）業實現數字化轉型（xíng）、網絡化協同、智能化變革。未來15年通過“兩步走（zǒu）”，加快推動（dòng）生產方式（shì）變革：一是到2025年，規模（mó）以上製（zhì）造業企業大部分實現數字化網絡化，重（chóng）點行業骨幹企業初（chū）步應用智能（néng）化；二是到2035年，規模以上製（zhì）造業企業全麵普及數字化網絡化，重（chóng）點行業骨幹企（qǐ）業（yè）基本實現（xiàn）智能（néng）化。

《規劃》提出了2025年三項具體（tǐ）目標：

——轉（zhuǎn）型升級成（chéng）效顯著。70%的規模以上（shàng）製（zhì）造業企業基本實現數字化（huà）網絡化，建成500個以上引領行業發展的智（zhì）能製造示範工廠。製造業企（qǐ）業生產效率、產品良（liáng）品率、能源資源利用率等顯著提升，智能製造能力成熟（shú）度水平明顯提升。

——供給能力明顯增強（qiáng）。智能製造裝備和工業軟件技術水平和市場（chǎng）競爭力顯著提升，市場滿足率分別超過70%和50%。培育150家以上（shàng）專業水平高、服務（wù）能力（lì）強的智能製（zhì）造係（xì）統解決方案供應商。

——基礎支撐更加堅實。建設一批智（zhì）能製造創新載體和公共服務平台。構建適應智（zhì）能製造發展的標準體係和網絡基礎設施（shī），完成200項以上國家、行業標準的製修訂（dìng），建成120個以上具有行業和區域影響力的工業（yè）互聯網平台。

結合我國智（zhì）能製造發（fā）展現狀和基礎，《規劃》緊扣智能製造發展生態的（de）四個體係，提出“十四五”期間要落實（shí）創新、應用、供給和（hé）支撐（chēng）四項（xiàng）重點任務。

（一）加快係統（tǒng）創新，增（zēng）強融合發展新動能。一是攻克4類關鍵核心（xīn）技術，包括：基礎技術、先進工藝技術、共性技術以及人工智能等在（zài）工業領域的適用性技術（shù）。二是構建相關數據字典和信息模型，突破生產過程數據集（jí）成和跨平台、跨領域業務互聯，跨企業信息交互（hù）和協同優化以及（jí）智能製造係統規劃設計（jì）、仿真優化4類係統（tǒng）集成技術。三是建（jiàn）設創新中心、產業化促進機（jī）構、試驗驗證平台（tái）等，形成全麵支撐行業、區域、企業智能化發展的創新網絡。

（二（èr））深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑。一是建設智能製造示範（fàn）工廠，開展場景、車間、工（gōng）廠、供應（yīng）鏈等多層級的應（yīng）用示範，培（péi）育推廣（guǎng）智能化設（shè）計、網（wǎng）絡協（xié）同（tóng）製造、大規模個性化定製（zhì）、共（gòng）享製造、智能（néng）運維服務等新（xīn）模式。二是推（tuī）進中小（xiǎo）企業數字化轉型，實施中小企業數字化促（cù）進工程，加快（kuài）專精特新“小巨人”企業（yè）智（zhì）能製造發展。三是拓展智能製造行業應用，針對細分行業特點和（hé）痛點（diǎn），製（zhì）定實施路線圖，建設行業轉型促進機構，組織開（kāi）展經驗交流（liú）和供需對接等活動（dòng），引導各行業加快數字化轉型、智能化升級。四是促進區域智能製造發展，鼓勵探（tàn）索各具特色的區域發展路徑，加快智（zhì）能（néng）製造進集群、進園區，支持建設一批智能製造先行區（qū）。

（三）加強自主供給，壯大產業體係新優勢。一是大力發展智能製造裝備，主要包括4類：基礎零部件和裝置、通用（yòng）智能製造（zào）裝備、專用智能製（zhì）造裝備以（yǐ）及融合了數字孿生、人工（gōng）智能等新技術的新型智能製造裝備。二是聚（jù）力研發工業軟件（jiàn）產品，引導軟件、裝（zhuāng）備、用戶等企業以及研究院所等聯（lián）合開發（fā）研發設計、生（shēng）產製造（zào）、經營管理、控製執行等工業軟件。三是著力打（dǎ）造係統解決方案，包括麵向（xiàng）典型場景和（hé）細分行業的專業（yè）化解決方案，以及麵向中小企業的輕量化、易（yì）維護、低成本解決方案。

（四）夯實基礎支撐，構築智能製造新保（bǎo）障（zhàng）。一是深入推進標（biāo）準化工作，持續優化標（biāo）準頂層設計，製修訂基礎共性和關鍵技術（shù）標準，加快標準貫徹執行，積極參與國際標準化工作。二（èr）是完善信息基礎（chǔ）設施，主要包括網絡、算力、工業互聯網平台3類基礎設施。三是加強安全保障，推動密（mì）碼（mǎ）技術應用、網絡安全和工業數據（jù）分級分類管理，加大網（wǎng）絡安全產業供給，培育安全服務機（jī）構，引導企業完善技術（shù）防護體係和安全管理（lǐ）製度（dù）。四是強（qiáng）化人才培養，研究製定（dìng）智能製造（zào）領域職業標準，開展大規模職業培訓，建設智能製造現代產業學院，培養高端人才。

圍繞創新（xīn）、應用、供給和支撐等四個方麵，《規（guī）劃》部署了智能製造技術攻關行動、智能製造示範工廠建設行動、行（háng）業智能化改造升級行動、智能製造裝備創新發展行動、工業軟件突破提（tí）升行動、智能製造標準領航行動等六（liù）個專項行動：

一是開展智能製造技術攻關行動，重點突破（pò）基礎技術、先進工（gōng）藝技術、共性技術以及適用性技術等4類關鍵核心技術（shù），生產過程數據集成、業務互聯、協同優化以及仿真優化（huà）等4類係統集成技術。

二是（shì）開展智能製造示範工廠建設行動，麵向企業轉型升級需要，打造智能場景、智能車間、智能工廠和智慧供應鏈，形成多場景、全鏈條、多層次應用示範。

三是開展行業智能化改造升級行動，針對裝備製造、電子信息、原材料、消（xiāo）費品等四個傳統產業的特點和痛點，推動工藝革（gé）新、裝備升級、管理優（yōu）化和生產過程智能化。

四是開展智能製造裝備（bèi）創新發展行動，加快研發基礎零部件和裝置、通用智能製造裝備、專用智（zhì）能製造裝備以及新型智能製造裝備等四（sì）類智能製造裝備。

五是開展工業軟件突（tū）破提升行動，加快開（kāi）發應用研發設計、生產製（zhì）造、經營管理、控製執行、行業專用及新型軟件等六類工業軟件。

六是開展智能製造標準領航行動（dòng），從標準體（tǐ）係建（jiàn）設、研製、推廣應用和國際合作等（děng）四（sì）個方麵，推動智能製造標（biāo）準化工作（zuò）走深走實。

為確（què）保各項目標和重點任務的順利（lì）實施，《規劃》提出（chū）了四個方麵的保障措施：

一是（shì）強（qiáng）化統籌協調，加（jiā）強部門協同和央（yāng）地協作，充分發揮專家、研究機構和智庫作用等，鼓勵企業結合自身實際加快實施智能製造，形成係統推進工作格局。

二是加大財政金融支持，加強國家科（kē）技重大專（zhuān）項（xiàng）等對智能製造領域的投入，鼓（gǔ）勵產（chǎn）業基金、社會（huì）資本加大投資，積極拓寬（kuān）企業融資渠道（dào）。

三是提升（shēng）公共（gòng）服務（wù）能（néng）力，鼓勵各方建設智能製造公共服務平台，支持第三方機（jī）構開展智能製造能力成熟度評估（gū），研究發（fā）布行業和區域（yù）智能製造發展指數。

四是（shì）深化開放合作，加強國際交流和知識產權保（bǎo）護，鼓勵國外機（jī）構在華建設智能製造研（yán）發中心、示範工廠、培訓中（zhōng）心等，推動智能製造裝備（bèi）、軟件、標準和（hé）解決方案“走出去”。