近日，中國綠發會國際部相關人員留（liú）意到，世界貿易組織（WTO）於北京時間（jiān）2021年12月15日下午召開（kāi）公開線上會議，由貿易與環境可持續結構化討論（lùn）倡議(TESSD)、塑料汙染與環境可持續塑料貿易倡（chàng）議(IDP)、化石（shí）燃料補貼改革倡議（FFSR）同時發布三（sān）份部長級聲明。綠會國際部（bù）現特將塑料汙染與環境可持（chí）續塑料貿（mào）易倡議(IDP)部長級聲明編譯分享如（rú）下，供感興趣的（de）朋友參考。

關（guān）於塑料汙染和環境問（wèn）題（tí）的非（fēi）正式對話

可持續（xù）塑料貿易(IDP)

關（guān）於（yú）塑料汙（wū）染和環境可持（chí）續發展的塑料貿易的（de）部長級聲明

修訂版

應如下成員要求：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大（dà）、中非共和國、乍得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、歐盟、斐濟、岡比亞、洪都拉斯、中國香港、冰島、牙買加、日本、哈薩克斯坦、韓國、中國澳門、摩洛（luò）哥、新西蘭、挪威、巴（bā）拿馬、秘魯、俄羅斯聯邦（bāng）、菲律賓（bīn）、新加坡、蘇裏南、瑞士、泰國、湯加、英國、烏拉（lā）圭和瓦努阿圖，現分發2021年12月10日（rì）之函件。

我們是代表世（shì）貿組織下列成員的部長：阿爾（ěr）巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、中非共和國、乍得（dé）、智利、中國、哥倫比（bǐ）亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、歐盟、斐濟、岡比亞、洪都拉斯、中（zhōng）國香港、冰島、牙買加、日本、韓國、哈薩克斯（sī）坦、中國澳門、摩洛哥、新西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、菲（fēi）律賓、俄羅斯聯（lián）邦、新加坡、蘇裏南、瑞士、泰國、湯加、英國、烏拉圭和瓦努阿圖，現發表以下聲明：

回顧《建立世界（jiè）貿易組織的馬（mǎ）拉喀什協議》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，WTO Agreement），認識到貿易在實現可持續（xù）發（fā）展目標方麵的作用以及保護環境的必（bì）要性。

注意到貿易在促進實現可持續發展目標和環境可持續性方麵的作用，包括應對氣候變化、汙染和生物多樣性喪失。

認識到塑料汙（wū）染造成的環境問題、生物多樣性喪失（shī）、健康問題和（hé）經濟成本不斷上升是世貿組織成員（yuán）共同關注（zhù）的問題，而新冠疫情大流行加劇了對該問題（tí）的關注。

回顧在塑料的整個生命周（zhōu）期內進一（yī）步做出承諾並采取行動的必要，包括通過循（xún）環經濟方法，解決海洋垃圾（jī）和微塑（sù）料問題。

承認塑（sù）料汙染(包括微塑料汙（wū）染)對經濟和（hé）環境（jìng）的影響，包括對海洋、沿海和陸地環境的影響，特別是對於易受到環境影響的（de）小島嶼發展中國家的（de）影響，認識到發展中成員和最（zuì）不發達成員在處理與（yǔ）貿易有關的塑料汙染方麵所麵臨的挑戰，包括轉向環（huán）境可（kě）持續（xù）和有效的替代（dài）品，以及多邊貿易合作在促進良（liáng）好做法方麵的作用。

回（huí）顧（gù）本（běn）倡議的成立聲明(WT/CTE/W/250/Rev.1)，重申我們致力於解決與貿易相關的塑料（liào）汙（wū）染問題，包括通過促進世貿組織與其他國際組織，特別是多邊環境協定秘書處及其有關進程之間的協同增效作用。

承認其他為應對塑料汙染挑戰而做出的許多國（guó）際、地區和（hé）國家層麵（miàn）的（de）努力、決定和（hé）進程，包括《控製危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾（ěr）公（gōng）約》(《巴塞爾公約》)及其塑料垃（lā）圾修（xiū）正案；並在聯合國環境大會範圍內，強調為實現共（gòng）同願景而加（jiā）強不同進程之間合作（zuò）的（de）機會；同時考慮到確保互補性和避免工作重複（fù）的重要性。

指出，最近由聯合（hé）國貿易和發展會議(UNCTAD)發布（bù）的研究顯示，塑料貿易占全球貿易的5%，在2019年超過1萬億美（měi）元，幾乎比之前（qián）估計的高出40%，且有很多塑料貿易仍未被統計在內。

注意到世貿組織貿易（yì）與環境委（wěi）員會（huì）工作的重要性以及與（yǔ）世貿組織其他進程和倡議的協同作用，並注意到這一議題（tí）的工作是世（shì）貿組織為促進共同貿易和（hé）環境（jìng）可持續性目（mù）標（biāo）而進行的更廣泛討論的關鍵部分。

認識到迄今為止我們討論的貢獻(概述於IDP事實報告INF/TE/IDP/W/3)，其中涵蓋了最初商定的所有六個議題(WT/CTE/W/250/Rev.1)，以提供更清晰的國際、區（qū）域和國家層（céng）麵減（jiǎn）少塑料汙染（rǎn），及向更加循環和環（huán）境可持續的全球塑料經（jīng）濟轉型的努力和協同效（xiào）應，以及解決這一主題（tí）的貿（mào）易層麵的機會和增值性質。

注意到廣泛多（duō）樣的成員和相關利益攸關方，包括國際組織和機構、貿易（yì）和其他利益攸關方積（jī）極參（cān）與的價值和重要性，包括（kuò）環境主管部門和國內機構、私營部門、學術（shù）界和民間社會（huì）。

因此，我們達成以下共識：

1.加強我們在共同關心領域的工作，以確定（dìng）參與（yǔ）成員可以共同采取的行動，以支持全（quán）球（qiú）減（jiǎn）少塑料汙染的努力。包括但不限於：

•提高對全球塑料貿易（yì）的理（lǐ）解，包（bāo）括對（duì）國際貿易貨物中內含或與之相關的塑（sù）料流動(如塑料（liào）包裝)的理解，並提高（gāo）與減（jiǎn）少塑料汙染和更環保可持續（xù）的塑料貿易（yì）相關的貿易政策的透（tòu）明度。

•分享有效方（fāng）法的經驗，以實現更加循環、資源高效和環境可持續的塑料貿易。

•滿足發展中成員，特別是最不發達成員和脆弱的小（xiǎo）島嶼發展中（zhōng）國家與貿易相關的能力建設和技術援助需求（qiú），支持它們努力：

1）轉向更加循環的塑料經濟；

2）改善對環境無害的管理，回收和循環再造塑料；

3）促進（jìn）關鍵技術（shù）的獲取；

4）擴大對（duì）環境可（kě）持續和有效的替代品的（de）貿易；

5）鼓勵（lì）與利（lì）益相關方的（de）合作交流，鼓勵開發和獲取環境可持續和有效(包括成本和功能（néng）有效)的一次性塑料替（tì）代品相關的知識和經驗；

6）發展和加強當地生產環境可持續和有效的一次性塑料替代品的能力；

7）設計和實施貿易（yì）政策，解決塑料汙染問題。

•考慮塑料（liào）汙染和具有環境可持續目（mù）標的貿易援助中的環境可持續塑（sù）料貿易。

2.我們強調（diào）繼續參與和支持（chí）其他國際進程的重要性，包括：

•加強與其他國際組織在塑料定（dìng）義、範圍、標準、設計和標簽(包括塑料包裝)以及能力建設等領域的合作，通（tōng）過相（xiàng）關（guān）國際進程，促進（jìn）塑（sù）料行業在（zài）環境上更具可持（chí）續性。加強我（wǒ）們的工作（zuò），並在共同感興趣的領域繼續合（hé）作，例如正在進（jìn）行的關於在聯合國環境規劃署第五（wǔ）屆環境大會議上達成一項新的全球塑（sù）料（liào）文書、國際標準化組織(ISO)和巴塞爾公約的討（tǎo）論。

•確定有效的貿易政策或措施（shī），以支持實施其他國際進程和努力下的行動，並在世貿組織規則（zé）和機製內（nèi）加強合作和政（zhèng）策一致性（xìng）。

•確定為改善（shàn）貿易流和供（gòng）應鏈數據（jù）收集所需要（yào）采取的行動，包括利用世界海關組織的《統一商品描述和編碼製度》(HS公約)或其（qí）他貿易（yì）文書或標準，如聯合國/CEFACT，以及（jí）國際上塑料產品的化學和材料特（tè）性的信息流動。

3.舉行專題討論（lùn），就以下方麵找出最佳做法和分享經驗：

•與貿易有關的合作如何有助（zhù）於（yú）支持減（jiǎn）少不必要或有（yǒu）害（hài）的塑料和塑料產品的努力，包括與國（guó）際貿易有關的一次性塑料和塑料包裝，尤其是對於醫療或衛生（shēng）目的而言並非必（bì）不可少的（de）塑料和產（chǎn）品，特（tè）別關注發（fā）展中成員麵臨的問題和挑（tiāo）戰。

•如何促進貨（huò）物和服務貿易，包（bāo）括使用可減少塑料汙染的技術，如環境（jìng）可持續的廢物管理技術；環境可持續和有效（xiào）的替代品；以及塑料的回（huí）收和再次（cì）利用，包括鼓勵增加塑料的回收和再次（cì）利用(考慮到其長期（qī）影響的證據)，並確定（dìng）對發展中成員（yuán）和最不發達成（chéng）員有利的環境（jìng）可持續和有效的替代品和替代品技術，包括特別容易受到海洋垃圾和塑料汙染影響的小島嶼發展中國家（jiā）及其中小微企（qǐ）業的機遇。

4.我們邀（yāo）請其他世貿組織（zhī）成員加入這（zhè）份部長級聲明。

5.我們將繼續定（dìng）期向成（chéng）員通報（bào）最新（xīn）情況，確保進展和合作執行本部長（zhǎng）級聲明的行動，並通過貿易（yì）和環境委員（yuán）會等方式向世貿組織成員通（tōng）報國內可持續塑（sù）料貿易的情（qíng）況。

6.我們期待這次會議就上述行（háng）動和諒解（jiě）取得具體、務實、有效的成果（guǒ）。

(譯文轉載網（wǎng）絡，僅供參考。）