近期（qī），重（chóng）慶市發展和改革委員會聯合重慶市生態環境局發（fā）布了《關於印發（fā）2021年塑料汙染治理工（gōng）作要點的補充通知》，針對原有（yǒu）文件的基礎上提出了（le）新的要求。

對於可降解塑料，重慶發改委要有序發展生物降（jiàng）解塑料產業，防止產能盲目擴張，推動可降解塑料檢（jiǎn）測能力建設，嚴格查處可（kě）降解塑料虛標、偽標等（děng）行為，規範行業秩序。

通知文件原文：

重慶市發展和（hé）改革委員會（huì） 重慶市生態環（huán）境局（jú）關於（yú）印發

2021年塑料汙染（rǎn）治理工作要點的補充通知

渝發改資環〔2021〕1588號

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改（gǎi）革委、兩江新區經濟運行局、重慶高（gāo）新區改革發展局、萬盛經開區發展改革局、重慶經開區改革發展和科技局，有關單位：為進一（yī）步加強重慶市塑料汙染全鏈條治理，貫徹落實國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文（wén）件（jiàn）精神，經市級（jí）部門塑料汙染（rǎn）治理工作專項機製2021年第（dì）二次聯席會研究（jiū）並（bìng）審議通過，現將2021年塑料（liào）汙染治理工作要點的補充通知印發你們，請認真（zhēn）抓好落實。

一、進一步明確我市塑料汙染治（zhì）理總體（tǐ）要求

堅持以習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹（chè）黨的十九大和十九屆（jiè）二中、三中、四中（zhōng）、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地（dì）”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟（jì）圈建設等重要指示要求，緊緊圍繞生態文明建設，強化上遊意識、擔（dān）起上遊責任，穩步推（tuī）進“無廢（fèi）城市”建設試點工作，進一步（bù）完善（shàn）塑（sù）料汙（wū）染（rǎn）全鏈條治（zhì）理體係，壓（yā）實地方（fāng）、部門和企業（yè）責任，聚（jù）焦重點環節、重（chóng）點領域（yù）、重（chóng）點區域，積（jī）極推動塑料生產和使（shǐ）用源頭減量、科學穩妥推廣塑料替代產品，加快推進塑料廢棄物規範回收利用，著力提升塑料垃圾末端安全（quán）處置水平，大力（lì）開展塑料垃（lā）圾專項（xiàng）清理整治，大幅減少塑料（liào）垃圾填埋量和環境泄漏量（liàng），推動我市白色汙染治理取得明顯成效。

二、積極推動（dòng）塑料生產和使用（yòng）源頭減量

（一）推（tuī）行一次性塑料製品使（shǐ）用、回（huí）收情況報告製度，督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。推（tuī）行集貿市場建立購（gòu）物袋集中購（gòu）銷製度。加大對塑料購物袋生產銷售環節、集貿市場規範和限製使用不（bú）可降解塑料（liào）袋的監管力度。（市商務委、市市場監管局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）督促指導電子商務、外賣等平台企業和快遞（dì）企業落實一次性塑料製品（pǐn）減量（liàng）平（píng）台規則。（市商務（wù）委、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負（fù）責）

（三）按照國家（jiā）標（biāo）準和規（guī）範要求，在全市範圍內推廣標（biāo）準化物流周轉（zhuǎn）箱、托盤、集裝袋循環共用。（市交（jiāo）通局、市商務委、市政府（fǔ）口岸（àn）物（wù）流辦、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職（zhí）責分工負責）

（四）發揮公共機構表率作用，帶頭減少使用一次性塑料製品。在機關所屬接待、培訓場（chǎng）所倡導開展直飲淨水機替代塑料瓶裝水試點。（市（shì）機關事務局牽頭和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）推動生物降解塑料產業（yè）有序發展，引導產業合（hé）理布局，防止產（chǎn）能盲目擴張。（市發展改革委、市經濟信息委和區縣人民政府各部（bù）門按（àn）職責分（fèn）工負責）

（六）推動可降解（jiě）塑料檢測能（néng）力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行（háng）為，規範（fàn）行業秩序。（市市場監管局牽（qiān）頭和區縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

三、加快（kuài）推進塑料廢棄物（wù）規（guī）範回收利用和處置

（一）進一（yī）步加強公（gōng）路、鐵路、水運、民航等旅客運（yùn）輸領域塑（sù）料廢棄物規範收集（jí），推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉運處置體係的有效銜接。（市交（jiāo）通局、市城市管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監管局和區縣人民政府各部（bù）門按職責（zé）分工負責）

（二）鼓勵電（diàn）子商務平台（含外賣平台）、快遞企業與環衛單位、回收（shōu）企業（yè）等開展多方合作（zuò），加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規範回收力度。（市商務委、市城市管理（lǐ）局、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）完善農村（cūn）生活垃圾分類收（shōu）集、轉運和（hé）處置體係，構建穩定運（yùn）行的長效機（jī）製，加強日常監督，不斷提高運行管理水平。統（tǒng）籌區（縣）、街（鎮）、社區（村）三級設施建設和服務，合理選擇收集、轉運和處置模式。深入實施農膜回收行動，推廣標準地膜應用，推動專業化回收和資源化利用。開展農藥包裝廢棄物回收行動。（市農業農村委、市城市管理局、市生態（tài）環境（jìng）局、市鄉村（cūn）振興局、市供銷合作社和區縣人民政府（fǔ）各部門按職責分工負責）

（四）大（dà）力支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項目向（xiàng）資源循環利用基地、工業資源綜合利用基（jī）地（dì）等（děng）園區集聚，推動塑料廢棄物再生（shēng）利用產業規模化（huà）、規範化、清（qīng）潔化發展。（市發展改革（gé）委、市（shì）經濟信息委、市生態環境（jìng）局和區（qū）縣人民（mín）政府各部門按職（zhí）責分工負責）

（五）全麵推進生活垃圾焚燒設施建設（shè），支持各區縣盡快補齊生（shēng）活垃（lā）圾焚燒處理能力短板，原（yuán）則（zé）上不再規劃和新建（jiàn）原生垃圾填埋設施（shī）；不具備建設規模化垃圾焚燒設施的區縣，通過跨區域共建共享方式建設焚燒處理設施（shī）；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水（shuǐ）平，規範（fàn）日（rì）常作業，防止曆史填埋塑料垃圾向環境中泄漏。（市發展改革（gé）委、市城（chéng）市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治

（一）督促（cù）船舶嚴格按照有關法律（lǜ）法規收集、轉（zhuǎn）移和處置包括塑料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運企業落實主體責任，依法打擊船舶垃圾違規排放的行為。（市交通局、重慶海事局（jú）、市城市管理局（jú）按職責分工負責）

（二）確保船（chuán）舶生活垃圾港口接收設施正常運行，推動港口接收設施（shī）與城市公共轉運（yùn）處置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接（jiē）收、轉運、處置各環節主體責任，完善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協作，嚴格執（zhí）行長江經濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接收政策。（市（shì）交通局、市城市管理局、市生態（tài）環境局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅遊景區生活垃圾常態化管理機（jī）製，增加景區生活垃圾收集（jí）設施投放，推動旅遊景區生活垃圾與城鄉生（shēng）活垃圾一（yī）體化收運處置（zhì），及時清掃（sǎo）收集景區塑料（liào）垃圾，實現A級及以上旅遊景區露天塑料垃圾全部（bù）清零。（市文化旅遊委、市城市管理局、市水利局、市林業局和區縣人民政府各（gè）部門按職責分工負（fù）責）

（四）結合農村人居環境整治提升工作，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容，組織村民清潔村莊環境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進行清理。通（tōng）過“門前三包”等製度明確村民責任（rèn），有（yǒu）條件的（de）區縣可（kě）以設立（lì）村莊清（qīng）潔日、清潔指揮長、村莊保潔（jié）員（yuán）公益崗位等，推動村莊清潔行動製（zhì）度化、常態化、長（zhǎng）效化。（市農業農村委、市（shì）鄉村振興局和（hé）區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

市（shì）級相關部門、區（qū）縣人（rén）民政府（fǔ）各部門要按照國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙（wū）染治理行動方案的通知》（發改（gǎi）環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區域、本領域的塑料汙染全鏈條治理（lǐ）工作計劃，並認真貫徹落實。

重慶市發展和改革委員會        重慶市生態環境局

                                                         2021年12月1日