2021年12月3日，重慶市發展和改革委員會聯合（hé）重慶市生態環境局發（fā）布了《關於印發（fā）2021年塑料汙染治理工（gōng）作要點的補充（chōng）通知》，針對原有文件的基礎上提出了新的要求。

對於可降解塑料，重（chóng）慶發改委要有序發展（zhǎn）生物降解塑（sù）料產業，防止產能盲目擴張，推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降（jiàng）解塑料虛標、偽標等行為，規範行業秩（zhì）序。

通知文件原文：

關於印發2021年塑料汙染（rǎn）治理工作要點的補充通知

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革（gé）委、兩（liǎng）江新區經濟運（yùn）行（háng）局、重慶高新區改革發展局、萬盛經開區發（fā）展改（gǎi）革局、重慶經開區改革發展和科（kē）技（jì）局，有關單位（wèi）：為進一步加強（qiáng）重慶市塑料汙染全鏈條治（zhì）理，貫徹落實國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染（rǎn）治理（lǐ）行（háng）動方案的（de）通知》（發改（gǎi）環資〔2021〕1298號）文件精神（shén），經市級部門塑料汙染（rǎn）治理工作專項機製2021年第（dì）二次聯席會研（yán）究並審議通過，現將2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知（zhī）印發你（nǐ）們，請認真抓好（hǎo）落實。

一、進一步明確重（chóng）慶市塑料汙染治理總（zǒng）體要求

堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標（biāo）、發揮“三個作用”和（hé）推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求（qiú），緊緊圍繞生態文明建設，強（qiáng）化上遊意識、擔起上遊責（zé）任，穩步推進“無廢城（chéng）市”建設試點（diǎn）工作，進一步完善塑料汙染（rǎn）全鏈（liàn）條治（zhì）理體係，壓實（shí）地方、部門（mén）和企業責任，聚焦重點環節、重點領域、重點區域，積（jī）極推動塑料生產和使用源頭減量、科學（xué）穩（wěn）妥推廣塑料替代產品，加快（kuài）推進塑料廢棄物規範回（huí）收利用，著力提（tí）升塑料垃（lā）圾末端安全處置水平，大力（lì）開展塑料垃圾（jī）專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環境泄（xiè）漏量，推（tuī）動重慶市白色汙染治理取得明顯成效。

二、積極推動塑料生產和使用源頭減量

（一）推行一（yī）次性塑料製品使用、回收情況報告製度，督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿（xiǔ）等經營者落實主體責任（rèn）。推（tuī）行集（jí）貿市場建立購物袋集中購銷製度。加大對塑料購物袋生產銷售環節、集貿市場規範和限製使用（yòng）不可降解塑料袋的監管力度。（市商務委、市市場監管局（jú）和區縣人民政府各部門（mén）按職責分工負（fù）責（zé））

（二）督促指導電子商務、外賣等平台企業（yè）和快遞企業落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）按照國家標（biāo）準和規（guī）範要求（qiú），在全市範圍內推廣標準化物流周（zhōu）轉箱、托盤、集裝袋循環（huán）共用。（市交通局、市商務委（wěi）、市政府口（kǒu）岸物流辦、市（shì）郵政管理局和區縣（xiàn）人民政府（fǔ）各部門按職責分工負責）

（四）發揮公共機構表（biǎo）率作用，帶頭減少使用一次性塑料製品。在機關所（suǒ）屬接待、培訓場所倡（chàng）導開展直飲淨水機替代塑料瓶裝（zhuāng）水試點（diǎn）。（市機關事務局牽頭和區縣人民政府（fǔ）各部門按職責分工負責）

（五）推動生物（wù）降（jiàng）解（jiě）塑料產業有序發展，引導產（chǎn）業合理布局，防止產（chǎn）能（néng）盲（máng）目擴（kuò）張。（市發展改（gǎi）革（gé）委、市經（jīng）濟信息委和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（六）推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規範行業秩序。（市市場監（jiān）管（guǎn）局牽（qiān）頭和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

三、加（jiā）快推進塑料廢棄物規（guī）範（fàn）回收利用和處置

（一）進一步（bù）加強公（gōng）路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領域（yù）塑料廢棄物規範收集，推動交通運輸工（gōng）具收集、場（chǎng）站（zhàn）接收與城市公共轉（zhuǎn）運處置體係的有效銜接。（市交（jiāo）通局、市城市管理（lǐ）局、重慶鐵路辦事（shì）處、民航重慶（qìng）監管局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）鼓勵電子商（shāng）務平台（含外賣平台）、快（kuài）遞企業與環衛單位（wèi）、回收企業（yè）等（děng）開展多方合作，加大快遞（dì）包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規範回收力度（dù）。（市商（shāng）務委、市城（chéng）市管理局、市（shì）郵政管（guǎn）理局和區縣人（rén）民政府各部門按職責分工負責）

（三）完善農村生活垃圾分類收集、轉運和（hé）處置體（tǐ）係，構（gòu）建穩定運行的（de）長效機製，加強日常監督，不斷提高運行管理水平。統籌區（縣）、街（鎮）、社區（村）三級設施建設和服務，合理選擇收集、轉運和處置模式。深（shēn）入實施農膜回收行動，推廣（guǎng）標準地（dì）膜應用，推動專業化回收和資（zī）源化利用。開（kāi）展（zhǎn）農藥包裝廢棄物回收行動。（市農業農村委、市城市管理局、市生態環境（jìng）局、市（shì）鄉村振興局、市供銷（xiāo）合（hé）作（zuò）社和區縣（xiàn）人民（mín）政府（fǔ）各部（bù）門按職（zhí）責分工負責）

（四）大力支持塑（sù）料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項目向資源（yuán）循環利（lì）用基地、工業資（zī）源綜合利用基地等園區集聚，推動塑料廢棄物再生利用產業規模化、規範化、清潔化發展（zhǎn）。（市發（fā）展改革委、市經濟信息委、市生態環（huán）境局和區縣人民政府各（gè）部門按職責分工負責（zé））

（五）全麵推進生活垃圾焚（fén）燒設施建設，支持各區縣盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上不再規劃和新建原生垃圾填埋設施；不具備建設（shè）規模化垃（lā）圾焚燒設施的區縣，通過跨區域共建（jiàn）共享方（fāng）式建（jiàn）設焚燒處理設（shè）施；大幅減（jiǎn）少塑料（liào）垃圾（jī）直接填埋（mái）量（liàng）。加強（qiáng）現有垃圾填埋場綜合整治，提（tí）升運營管理水平，規範日（rì）常（cháng）作業，防止曆史填埋塑料垃圾向環境中泄漏。（市發展改革委（wěi）、市城市管理局、市生態環境局和區（qū）縣人（rén）民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法律法規（guī）收（shōu）集（jí）、轉移和處置包括塑料（liào）垃圾在內的船舶（bó）垃圾，督促航運企業落實主體責任，依法打擊船（chuán）舶垃圾違規排放的行為。（市交通局、重慶海事局、市城市管理局按職責分工負（fù）責（zé））

（二）確保船舶生活垃圾港口接收設施正常運行，推動港口接收設施與城市公共轉運處置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運、處置各環節主體責任，完善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接（jiē）和協作，嚴（yán）格執行長江經濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接（jiē）收（shōu）政策（cè）。（市交通（tōng）局、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

（三（sān））建立健全旅遊景區生活垃（lā）圾常態化管理機製，增加景區生活垃圾收集設施投放，推動旅遊景區生活垃圾與城（chéng）鄉生活垃圾一體化收運（yùn）處置，及（jí）時清掃收集景區塑料垃圾，實現A級及以上旅遊景（jǐng）區露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城市管理局、市水利局、市林業局和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負（fù）責）

（四（sì））結合農村人居環境整治提升工作，將清（qīng）理塑料（liào）垃圾納入村莊清潔行動的工作（zuò）內容，組織村（cūn）民清潔村莊環境，對散落在村莊房（fáng）前屋後、河塘溝（gōu）渠、田間地頭、巷（xiàng）道公路等地的露天塑料垃圾進行清（qīng）理。通過“門前三包”等製度明確村民責任，有條件的區縣可以（yǐ）設立村（cūn）莊（zhuāng）清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等，推動村（cūn）莊（zhuāng）清潔行（háng）動製度化、常態化、長效化。（市農業（yè）農村委、市鄉村振興（xìng）局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

市級相關部門、區縣人民政府各部門要按照國家發展改（gǎi）革委 生（shēng）態環境部《關於印發“十四五”塑料汙（wū）染治理行動（dòng）方案的通（tōng）知》（發改環（huán）資〔2021〕1298號）要求，進一步細化（huà）本區域、本領域的塑（sù）料汙染全鏈條治理工作（zuò）計劃，並（bìng）認真貫徹落實。