來源：中國妖精影院樹脂網 2021-09-27 13:43:56
塑料的品種多，綜合性能優良，廣泛應用於經濟社（shè）會方方麵麵。塑料的人均消費量也反映了一個國家的經濟發展水平。我國已經成為了塑料原料生（shēng）產、製品生產和消費的大國。據統計，隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提（tí）高，2020年（nián）我國塑料產量（liàng）為1億多噸，規模以上塑料製品產量超（chāo）過7600萬噸。
塑料的巨大消費帶（dài）來了大量（liàng）的塑料廢棄，但不是所有的塑料（liào）廢棄物都會（huì）產生汙染問題（tí），絕大部分塑料材料都具有可再生性。回收廢塑料不僅能（néng）解決塑料汙（wū）染問題，而且可以為工業生產提供可觀（guān）的原材料，進而減少石（shí）油開采。因此，大力發展再生塑料行業（yè），構建科學精（jīng）準的塑料（liào）廢棄物管理體係，合（hé）理管控塑料廢棄物、消解處置壓力、提升資源化利用比例，不僅（jǐn）可以有效解決（jué）塑料汙染問題，也有助於保障我（wǒ）國能源安全，助力實現碳達峰、碳中和目標（biāo）。
近（jìn）日，國家發展改革（gé）委、生（shēng）態（tài）環境（jìng）部聯合印發了（le）《“十四五（wǔ）”塑料汙染治理行動方（fāng）案》（以下簡稱《方案》），部署了“十四五”時期塑料汙染全鏈條治理工作。針對回收利用環節，《方（fāng）案》提出了（le）“加快推進塑料廢棄物規範回收利用（yòng）和處置”這一重要（yào）任務。
1.我國再生塑料行業發展基礎較好
一是我國廢塑料回收再生網（wǎng）絡覆蓋廣且規模龐大，廢塑料回收再生量逐步增長。據中國物資再（zài）生協會測算，2017-2019年，國內廢塑料回收再生量持續穩步增長，廢塑料物理（lǐ）回（huí）收率一直在30%以上。2019年（nián）國內廢塑料回收再生量約為1890萬噸，較2018年增加了60萬噸，增（zēng）幅為3.3%。回收額約為1000億元。雖然（rán）因全球疫情影響，但預計2020年國內廢塑料回收再生量仍會保持在1600萬噸（dūn）左（zuǒ）右。同時（shí）中國的再生塑料（liào）行業擁有著最完整的產業鏈、最精（jīng）細的行業分工、最豐富的行業經驗、最完善的產品應用、最（zuì）多樣化的運行模式。
二是廢塑（sù）料回收利用行（háng）業逐步綠色轉型。近年來，我國（guó）塑料再生利用行業規範化水平不斷提（tí）升，許多規模較小、汙染較（jiào）大的（de）廢塑料回收和再生加工企業被關閉，正（zhèng）規企業規模不斷（duàn）擴大，管理水平不斷提高（gāo），形成了一批較（jiào）大（dà）規模的再生塑料（liào）回收交易市場和加工集散地，並不斷發展成回收加工集群化、市（shì）場交易（yì）集約化的綠色經濟。再生塑料產品也已在紡織、汽車、包裝、電子電器等各領域廣泛應用，為國民經濟發（fā）展做出了應有的貢獻。
三是對全球再生塑料貢獻進一步（bù）增強。我國從來沒有向其（qí）他國家輸送過廢（fèi）塑（sù）料，本土處理率達100%。同時，我國在上（shàng）世紀90年代開始（shǐ）處理全世界廢塑料，僅在2013-2017年5年間，我國處置了（le）進口廢塑料達3660萬噸，為世界廢塑料汙染治理做出了巨（jù）大貢獻。禁止固體廢物進（jìn）口政策實施後，我國的貢獻並沒有停止，國內部分再生塑料企業到東南亞、日韓、歐美等國（guó）家投資（zī）建廠，將我國廢塑料回收處理的經驗和技術帶到各國。我國再生塑（sù）料行業正在逐（zhú）步從“全球廢塑料資（zī）源+國內再生加（jiā）工”的傳統模式轉變為海外投資再生加工與國內廢塑料循環再生利用的雙驅模（mó）式，再生塑料行業的（de）全球影響力和貢獻進一步（bù）增強。
2.“十四五”時期我國再生塑料（liào）行業發展的主要任（rèn）務
雖然我國再生塑料（liào）行業發展總體良好，但仍（réng）然（rán）存在整體回收（shōu）利用率偏低、城鄉發展不均、規模化不足等問（wèn）題。“十四五”時期再生（shēng）塑料行業應當（dāng）根據《方案》“加快推進塑料廢棄物規範回收利用和處置”這一主要任務，完善城鄉統籌，進一步規（guī）模化、規範化、清（qīng）潔化發（fā）展，推動“十四五”塑（sù）料汙染治理取得更（gèng）大成效，助力實現碳達峰（fēng）、碳（tàn）中和目標。
一是加強塑料廢棄物規範回收和清運。《方案》瞄準提高城鎮回收率，提出“要結合生活垃圾分類，推進（jìn）城市再生資源回收（shōu）網點與生活垃（lā）圾分（fèn）類網點融合，在大型社區、寫字樓、商場、醫院、學校、場館等地，合理布局生活垃圾分類收（shōu）集（jí）設施設備”。同時，加強旅客運輸領域、電（diàn）子商務、外賣等領域的塑料廢棄物規範回收力度。
二是（shì）建立完善農村（cūn）塑料廢棄物收運處置（zhì）體係。《方案（àn）》聚焦加強農村塑料廢棄（qì）物收集，提出農膜回收行動、農藥包裝（zhuāng）回收行動，支持和指導種（zhǒng）養殖大戶、農業生產服務組織、再生資源回收企業（yè）等（děng）相（xiàng）關責任（rèn）主體積極開展灌溉（gài）器具、漁網漁具、秧盤等廢舊（jiù）農（nóng）漁物資回（huí）收利用。
三是加大（dà）塑料（liào）廢棄物再生利用。《方案》提出支持塑料廢棄（qì）物再生利用項目建設，推動塑料廢棄物再生利用產業規模化、規範化、清（qīng）潔化發展。加強塑料廢（fèi）棄物再生利用企（qǐ）業的環境監（jiān）管，加大對小散亂企業和違法違（wéi）規行為的整治力（lì）度，防（fáng）止二次汙染。同時完善再生塑料有關標準，鼓（gǔ）勵塑料廢棄物同級化、高附加值利用。
四是（shì）提升塑（sù）料垃圾無害化處置水平。塑料垃圾在土壤中難以（yǐ）降解，防止未來潛在的廢塑料（liào）汙（wū）染，必須盡（jìn）可能減少（shǎo）廢棄物的填埋。《方案》提（tí）出“十四五”時期，我國將全（quán）麵推進（jìn）生活（huó）垃（lā）圾焚燒設施建設，補齊焚燒處理能力短板，大幅減少塑料垃圾直（zhí）接填埋量。同時，加強現（xiàn）有垃圾填埋場綜合整治，規範日（rì）常作業，防止曆史填埋塑料垃圾在環境中泄漏。
“十四五”時期大（dà）力發展再生塑料行業是塑料汙染治理的重要路徑之一，能夠實現資源利用率的最大化和全產業鏈綜合減碳。同時，我國進（jìn）一（yī）步完善自身塑料廢棄物管理體係，提升塑料廢棄物回收再利（lì）用水平，也具有重要的國際示範作用，將為全球塑料汙染治（zhì）理提供“中國（guó）智（zhì）慧”。
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