來源:新華(huá)社 2025-12-09 09:34:07
新(xīn)華社(shè)北(běi)京12月7日電 近日(rì),中共中央印發了修訂後的《中國(guó)共產黨工作機關(guān)條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區(qū)各(gè)部門認真遵照執行。
通知指出(chū),《條例》修(xiū)訂(dìng)堅持以習近平新(xīn)時代中國特(tè)色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹(chè)黨的二十大和二十屆曆次全會精(jīng)神,鞏固黨和國家機構(gòu)改革成果,進一步強化對黨的工作(zuò)機關的政治要求,規範黨的工作機(jī)關的(de)設立和運行,推動黨的工作機關提(tí)高履職能力和工作水平。
通知要求,各級黨委要加強對《條例》實施的組織領導,抓好宣(xuān)傳解讀(dú)和督促(cù)檢查,確保《條(tiáo)例(lì)》各項規定落到實處。黨的各級工作機關(guān)要深入(rù)貫(guàn)徹執行(háng)《條例(lì)》,深刻領會《條例》精神,堅持(chí)政治機關定(dìng)位,發揮執行機關作用,當好黨委參(cān)謀助(zhù)手,切實履行實施黨的領導、加強黨的建(jiàn)設、推進黨的(de)事業(yè)各項(xiàng)職責。各(gè)地區各(gè)部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產黨工作機關條例
(2016年11月30日中(zhōng)共(gòng)中央政治局會議審議批準 2017年3月(yuè)1日中共中央發布
2025年11月28日中共中央修訂 2025年11月28日中共中央發布)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規範黨的工(gōng)作機關(guān)工作,根據《中國共產黨章程》,製定本條例。
第二條 黨的工作機關必須堅持以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識(shí)”、堅定(dìng)“四個自信”、做到(dào)“兩個維護(hù)”,深入貫(guàn)徹黨的基本理論、基本路線、基本方略(luè),堅持政治機關(guān)定位,發揮執行機(jī)關作(zuò)用,當好黨委參謀(móu)助手,切實(shí)履行實施黨的領(lǐng)導、加強黨的建(jiàn)設(shè)、推進黨的事業各項職責。
第三(sān)條 黨的工作機關必須堅定維(wéi)護以習近平同誌為核心的黨中央權(quán)威和集中統一領導,遵循下列原則開展(zhǎn)工作:
(一)堅持和加強黨的全麵領導(dǎo),堅持黨(dǎng)要管黨、全麵從嚴治黨(dǎng);
(二)堅持圍繞中心、服務大局;
(三)堅持民主集中製;
(四)堅持各司其職、相互配合,確保黨的各(gè)項工作協調一致、協同推進;
(五)堅持依照黨章黨規履(lǚ)行職責,在憲法(fǎ)和法律範圍內活動。
第四條 本條例適用於中央和地方黨的工作機關。
黨委設在(zài)黨的紀律檢查(chá)委員會(huì)、黨的工(gōng)作機關或者由黨的工作機關管理的機關,設(shè)在行政機關等或者由其整體承(chéng)擔職責(zé)的機關,黨委直屬事業單位,參照本條例執行,黨(dǎng)中央另有規定(dìng)的除外。
黨的紀律檢查機關的(de)產生和運行,按照黨章(zhāng)和有關黨內法規執行。
第二章 設立
第五條 黨中央以及地方黨委根(gēn)據需要(yào)設立(lì)若幹工作機關,主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機構和派出機關,負責主管或者辦理(lǐ)黨的相關(guān)工作。
黨的工作機關的設立,應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要,遵循優化協同高效原則,實行總量(liàng)控製和限額管(guǎn)理。
根據工作(zuò)需要,黨的工作(zuò)機關可以采用合並設立、合署辦公等方式,同職能(néng)相近、聯係緊密的其他部門統籌設置(zhì)。統籌設置的仍由黨委主(zhǔ)管(guǎn)。
第六條 黨中央工作機關的設(shè)立、撤銷、合並或者變更,由中央機構編製管理部門提出(chū)方案(àn),按照程序報黨中央審批決定。
地方黨委工作機關的設立、撤銷、合並或者變更,由同級機構編(biān)製管理部門提出方(fāng)案,按照規(guī)定程序由本級黨委討論決定後,報上(shàng)一級(jí)機構(gòu)編(biān)製委(wěi)員會審批,重大(dà)事項由上一(yī)級機(jī)構編製委員會審核後報本級黨委審(shěn)批。
第七條(tiáo) 黨的工作機關的領(lǐng)導機構是(shì)部(廳、委、室)務(wù)會,一般由(yóu)正職、副職、派駐紀檢監察組(zǔ)組長或者紀(jì)檢(jiǎn)監察工委書記及其他成員組成。
黨的工作機關的領導職數,根據工作需要和從嚴控製的原則,嚴(yán)格按照有關規定執行。
黨的工作機關正職由(yóu)上級機構領導成員兼任的,可以設分管(guǎn)日常工作的副職。
黨(dǎng)的工(gōng)作機關不設正職領導助理(lǐ)、秘書長。黨中央職能部門確有必(bì)要設置的,應當報黨中央批準。
第八條(tiáo) 黨的(de)工作機關根據工作需要(yào)和精幹效能的原則設置必要的內設機構。內設機(jī)構的設立、撤(chè)銷、合並(bìng)或者變更(gèng),按照規定的權限和程序審批。
第九條 黨的工作機關在核定(dìng)的編(biān)製限額內配備機關工作人員。
第三章 職責
第(dì)十條 黨的(de)工作機關(guān)應當職責明確、權責一致(zhì),其職責一般依據黨章黨規確定,具體職責一般由有關職能配(pèi)置、內設機構、人(rén)員編製規(guī)定予以明確。
應當由黨委履行的職責,黨委不得將其授予工作機關。
第十一條 黨的(de)工作機關應當履行下(xià)列職責:
(一)堅決貫徹落實黨中央決策部署,完善黨中央重(chóng)大決策部署落實機製,確(què)保黨中央令行禁止;
(二)貫徹落實上級和本級黨(dǎng)委(wěi)以及上級黨的工作機關部署安排,研究部署職責範圍內(nèi)的工作;
(三)當好黨委參謀(móu)助手(shǒu),及(jí)時報告有關情況、反映問(wèn)題、提出意見建議,為黨委決策提供服務(wù);
(四)按照規定和(hé)權限製發黨(dǎng)內法規和規範性文件,抓(zhuā)好組織實施和督促落實;
(五)加強(qiáng)機關黨的建設工作和群團工作;
(六)承辦(bàn)黨委和上級黨的工作機關交辦的有關事項。
黨的工作機關按照有關規(guī)定對相關單位實行歸口領導或者歸口管理。
第十(shí)二條 黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部(bù)門,負責推動黨委決策部署的落實,按照黨委要求協(xié)調有(yǒu)關方麵開展工作,承擔黨委運行保障具體事務。
第十三條 黨(dǎng)委職能部門是負責黨委某一方麵工(gōng)作的主管部門,按照規定行使相對獨(dú)立的管理職能(néng),協調指導本係統、本領域工作。
第十四條 黨委辦事(shì)機構是協助(zhù)黨委辦理某一方麵重要(yào)事務的機構,一般是指黨委為加強跨領域、跨部(bù)門重要工作的領導和組織(zhī)協調而(ér)設立的(決策(cè))議(yì)事協調機構的常設辦事機構,承擔(決策)議事協調機構的日常工作(zuò),可以(yǐ)根據有關規定(dìng)履行特定管理(lǐ)職責。
第十五條 黨委派(pài)出機關是黨委為加強對特定領域、行業、係統領導而派出的機關,根據有關規定代表黨委領導該領(lǐng)域、行業、係統的(de)工作。
第十六條 黨的工作機關應當緊扣職責任務(wù)加強機關黨建和內部管理,不斷提高(gāo)政治能力和業務能力,打造忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuān)業化幹部隊伍。
第四章 決策與執行
第十七條 黨的工作機(jī)關必須堅持民主集中製,領導班子實行集體領導和個人分(fèn)工負責相結合的製度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項,應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決(jué)定的原則,由領(lǐng)導班子集體研究決定(dìng)。領導班子成員應當根據集體的決定和分工,勇於擔當、敢於負責,切實履行職責。
第十八條 黨的工作機(jī)關應當通過(guò)召開部(廳、委、室(shì))務會會議等(děng)形式討論決定下列重(chóng)大(dà)事項:
(一)學習貫徹黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神;
(二)貫徹落實上級和本級黨委以及上級黨的工作機關的有關決定、指示和工作部署(shǔ);
(三)研究討論貫徹執(zhí)行(háng)本機關職責範圍內相關方針政策和黨內法規、法律法規的具體措施;
(四)討論(lùn)決定本機關重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大(dà)額資(zī)金使用等事項;
(五)審議向(xiàng)黨委(wěi)和上(shàng)級黨的工作機關(guān)請示報告的重要事項;
(六)研究部署本機(jī)關黨的建設方麵的重要事項;
(七)研究討論其他重(chóng)要(yào)事項。
第十九條 黨的(de)工作(zuò)機關領導班子應當堅持科學決策、民主決策、依規依法(fǎ)決策。對重(chóng)大事項的決策,一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合規合法性審查和(hé)集體討(tǎo)論決定等程序,按照規定開展與宏(hóng)觀政策(cè)取向一致性評估。
屬於重大決策的,應(yīng)當(dāng)按照規定及時請示報告(gào)。
第二十條 部(廳、委、室)務會會議由(yóu)黨的工作機關主要負責同誌召集並主持,領導(dǎo)班子成員參加。主要負(fù)責同誌因故無法召集或者出現空缺時,可(kě)以委托其他(tā)負責同誌或者由黨委指(zhǐ)定的(de)負(fù)責同誌召集會議。根據工作需要,會議召集人可以確定有關人員列席會議。會議由專門人(rén)員如實記錄,對決定事(shì)項編發會議紀(jì)要,並按(àn)照規定(dìng)存檔備查。
第二十一條 以(yǐ)黨的工作機關名義發布或者上報的文件,由主要負責同誌簽(qiān)發。
第二十(shí)二條 黨的工作機關應當建立有(yǒu)效(xiào)的督查、評估和反饋機(jī)製,確保領導(dǎo)班子(zǐ)決策落實。
第二(èr)十三條 黨的(de)工作機關(guān)根據工作需要,可以召開部(bù)長(zhǎng)(主任、書記)辦公會議,組織推進(jìn)部(廳、委、室)務會會議決(jué)策事項的落實和研究討論專項工作。部長(主任、書記)辦公會議由部長(主任、書記)或者委托領導班子其他成員主持召開,領導班子有關成員和有關內設機構主要負責人等參加。部長(主任、書(shū)記)辦公會議(yì)不得代替部(廳、委、室)務會會議作(zuò)出決策。
第二十四條 黨的工作機關領導班子及其成員應當帶頭維護黨中央權威和集中統一領導,加強黨的創新理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治(zhì)領悟力、政治執行力,嚴守政治(zhì)紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活。樹立和踐行正確(què)政績觀(guān),求真務實(shí),真抓實幹,推(tuī)動黨中央決策部署落到實處。深入貫徹(chè)中央八項規定精神,落實為基層減負各項要求,堅決(jué)反對形式主義、官僚主義(yì)、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
黨的工作(zuò)機關領導班(bān)子(zǐ)應當認真履(lǚ)行全麵從(cóng)嚴(yán)治黨主體責任,堅決維護黨的紀(jì)律,推(tuī)動形(xíng)成風清氣正、幹事(shì)創(chuàng)業的(de)良好環境。
第五(wǔ)章(zhāng) 監督與(yǔ)追責
第二十五條 黨的工作(zuò)機關接受黨委的全麵監督,每年至少向黨委作1次全麵工作(zuò)情(qíng)況報告,遇有(yǒu)重要情況及時請示報告。執(zhí)行黨中央以(yǐ)及黨委某項重要指示和決定的情況,應當進行專題報告。對黨的(de)工作機關作出的不(bú)適當決(jué)定(dìng),本級黨委有權撤銷(xiāo)或者變更。
黨的工作機關應當自覺接受巡視巡察,紀委監委及其派駐機構、派出機構等的監督,並抓好監督發現問題的整改落實。
第二十六條 黨的工作機(jī)關領導班子應(yīng)當帶頭落實黨的自我革(gé)命要求,自覺接受黨內監督和群眾監督等各類監督。領導班子成員應當如實向黨組(zǔ)織報告個人有關事項、述責述廉,接受組織(zhī)監督。
第二十七條 黨委應當定期對所屬工(gōng)作機關履職情況(kuàng)進行檢查考核(hé),具體工作由黨委組織部門負責,考核結果(guǒ)在一定範圍內通(tōng)報。
第二十八條 黨(dǎng)的工作機關領導班子成員違反本條例有關規(guī)定的,根(gēn)據其行為性質和(hé)情節輕重,依規依紀(jì)依法(fǎ)給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等處(chù)理。
第六章 附則
第二十九條 機構編製管理(lǐ)部門應當根據本條例科學(xué)編製黨的工作機關職能配置、內設機構、人員(yuán)編製(zhì)規定,按照程序經本級機構編製委員會(huì)審定(dìng)並報本級黨委審批後,以(yǐ)黨委辦(bàn)公廳(室)文件形式(shì)印發(fā)。
第三十條 中央軍事委員會可以根據本條例,製定相關規定。
第三十一條 本條例由中央辦公(gōng)廳(tīng)商中央組織部、中央機構編製委員會辦公室解釋。
第三十二條 本條例自(zì)發布之日起施行(háng)。
2025-12-07 17:06 來源(yuán): 新華(huá)社
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