十一、加大保障和改善民生力度，紮實推進全體人民共同富裕

  實現人民對美好（hǎo）生活的向往是中（zhōng）國式現代化的出發（fā）點和落腳點。堅持（chí）盡力而為、量力而（ér）行（háng），加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群（qún）眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品（pǐn）質。

  （37）促（cù）進高質量充分就業。深入實施（shī）就業優先戰略，健全就業促進機製，構（gòu）建就業友好型（xíng）發展方式。加（jiā）強產業和就業協同，積極（jí）培育新職業新崗位，支持企業穩崗擴崗。完善人力資源供需匹配機製，健全終身職業技能培訓製度，強化擇業和用人觀（guān）念引導，著力解決結（jié）構（gòu）性就業（yè）矛盾。完善就業支持和公共服務體係（xì），穩定和擴（kuò）大高校畢業（yè）生、農民工、退役軍（jun1）人等重點群體就業，推動靈活就業、新就業形態健康發展。加大創業支持力（lì）度，增強創業帶動就業效應。完善勞動標準體係和（hé）勞動關係協商協調機製，加強勞動者權益保障，營造公平有序就業（yè）環境。完善就業影響評估和監測（cè）預警，綜合應對外部環境變化和新技術發展對就業的影響。

  （38）完善收入分配製度。堅持按勞（láo）分配（pèi）為主體、多種分配方式並存（cún），提高居民收入在國民收入分配中（zhōng）的比重，提（tí）高勞動報酬在（zài）初次（cì）分（fèn）配中（zhōng）的比重。健全各類要素由市場評價貢獻、按貢獻決（jué）定（dìng）報酬的初（chū）次分配機製，促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。完善勞動者工資決定、合理增（zēng）長、支付保障機製，推行工資集體協商製度，健全最低工資標準調整機製，加強（qiáng）企業工資分配宏觀指導。多渠道增加（jiā）城鄉居民財產性收入。加強稅收、社（shè）會保障、轉移（yí）支付等（děng）再分配調節。促進和規範（fàn）公益慈善（shàn）事業發展。規範（fàn）收入分配（pèi）秩序和財富積累機製，支持勤勞創新合（hé）法致富，鼓勵先富帶後富促共富。實施城鄉居（jū）民增收計劃，有效增加低收入群體收入（rù），穩步擴大中等收入群體規模，合理調（diào）節過高收入，取締非（fēi）法收入，推動形成橄欖型分配格局。

  （39）辦好人民（mín）滿意的教育（yù）。實施新時代立（lì）德樹人工程，促進思政課堂和社會（huì）課堂有效（xiào）融合，加強體育、美育、勞動教育，完善教（jiāo）育評（píng）價體係。健全與人口（kǒu）變化相適應的教育資源配置機製，擴大學（xué）齡人口淨流入城鎮（zhèn）的（de）教育資源供給。穩（wěn）步擴大免費教育範圍，探索延長義（yì）務教育年限。推動基礎教育擴（kuò）優提質，統（tǒng）籌義務（wù）教育優質均衡發展（zhǎn）、學前教育優質普惠發展，擴大普通高（gāo）中（zhōng）辦學資源，辦好特殊教育、專門教育。推動高（gāo）等教育提質擴容，擴大優質本科教（jiāo）育招生（shēng）規模。提升職業學校辦學能力（lì），建設特色鮮明高職院校。引導規範民辦教育（yù）發展。擴大高水平教育對外開（kāi）放。弘揚教（jiāo）育家精神（shén），培（péi）養造就高（gāo）水平教師隊伍，強化教師待遇保障。健全學校家庭社（shè）會協同育人機製。深入實施教育數字化戰略，優化終身學（xué）習公（gōng）共服務。

  （40）健全（quán）社會保障體係。完善並落實基本養老保險全國統籌製度，加快發展多層次、多支柱養老保險體係（xì），健全待（dài）遇確定和調整機製，逐步提高城鄉居民（mín）基礎養（yǎng）老金（jīn）。健全多（duō）層次醫療保障體（tǐ）係，推進基本（běn）醫療保（bǎo）險省級統籌，優化藥品集采、醫保支付和結餘（yú）資金使用政策。擴大失業、工傷保險覆蓋麵，建立健全（quán）職業傷害保障製度。完善社保關係轉（zhuǎn）移接續政策，提（tí）高靈（líng）活就業人員、農民工、新就業形態人（rén）員參保率。健全社會保險精算製度，繼續劃轉國有資本充實社保基金（jīn），健全社保基金長效籌集、統籌調劑、保值（zhí）增值和安全監管機製。發（fā）揮各類商業保險補充保障作用。優化全國統一（yī）的社保公共服務平台和經辦管理服務。健全（quán）社會（huì）救助體係。完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群（qún）體服（fú）務保障體係。建立健全基本殯葬服務製度。堅持男女（nǚ）平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。加強退役軍人服務（wù）保障。

  （41）推動房地產高質量發展。加（jiā）快構建房地產發（fā）展新模式，完（wán）善商品房開發、融資、銷售等基礎製度。優化保障性住房供（gòng）給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施（shī）策（cè）增加改善性（xìng）住房供給。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房（fáng）屋品質提升工程和物業服務質（zhì）量提升行動。建立房屋全（quán）生命周期安（ān）全管理製度。

  （42）加快建設健康中國。實施健康優先發展戰略，健全健康促進政策製度體係，提升愛國衛生運動成效，提高人均（jun1）預期壽命和人民健康水平。強化公共衛生能力（lì），加強（qiáng）疾控體係建（jiàn）設，防控（kòng）重大傳染（rǎn）病。健全（quán）醫（yī）療、醫保、醫藥協（xié）同發展和治理機製，促進分級診（zhěn）療。以（yǐ）公益性為導向深化公（gōng）立醫院編製、服務價格、薪酬製度、綜合監（jiān）管改（gǎi）革（gé），加（jiā）強縣區、基層醫療機（jī）構運行保障。優化醫療機構功（gōng）能定位和布局，實施醫療衛生強基工程，推進全（quán）民（mín）健康數智化建設。加強慢性病綜合防控，發展防治康管（guǎn）全（quán）鏈（liàn）條服務。全方位提（tí）升急診急救、血液保障和應急能力。加強醫療衛生（shēng）隊伍能力和作（zuò）風建設。推進中醫藥傳承創新（xīn），促進（jìn）中西醫結合。支（zhī）持創新藥和醫療器械（xiè）發展。加（jiā）強（qiáng）心理健康和精神衛生服務。

  （43）促進人口高質量發展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體係。倡導積極婚育觀，優化（huà）生育支持政策和激勵措施，發揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用，有效降低家庭生育養育教育成本。完善（shàn）生（shēng）育保險製度，落實生育休（xiū）假製度，實施早孕關愛行動（dòng）、孕育和出生缺陷防治（zhì）能力提升計劃（huá）。深入開展托育服務補助示範試點，發展普惠托育和托幼一體（tǐ）化服務，逐步完善相關製度。加強婦女和兒童健康服務（wù）。積極應對人口老齡（líng）化，健全養老事業和產業協同發（fā）展政（zhèng）策機製。優化基本養老服務供給，完善城鄉養老（lǎo）服務網絡，加強公共設施適老化（huà）和無障礙改造。發展醫育、醫養結合服務。推行長期（qī）護（hù）理保險，健全（quán）失能失智老年人照（zhào）護體係（xì），擴大康（kāng）複護理、安寧療護服務供給。穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡，優化就業、社保等方麵年齡限（xiàn）製政策，積極開發老年人力資源，發展銀發經濟。

  （44）穩（wěn）步推（tuī）進基本公共服（fú）務均等化。建（jiàn）立基本公共服務均等化評價標準，完善基本公共服務範圍和（hé）內容，製定實（shí）現基（jī）本公共服務均等化（huà）的目標、路徑、措施，推動更（gèng）多公共服務向基層下沉、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜，健全與常（cháng）住人口（kǒu）相匹配（pèi）的公共資源配置機製（zhì）。加強縣域基本公共服務供給統籌，完善（shàn）投（tóu）入保障長效機（jī）製。全麵深化事業單位改革。

  十二、加快經濟社會發展全麵綠（lǜ）色轉型，建設（shè）美麗中國

  綠色發展（zhǎn）是中國式現代化的鮮明底色。牢固樹立和踐行綠水青（qīng）山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推（tuī）進降碳、減汙、擴綠、增長，築牢生態安全屏障（zhàng），增強（qiáng）綠色發展動能。

  （45）持續深入推進汙染（rǎn）防治攻堅和生態係（xì）統優化。堅（jiān）持環保為民，全麵落實（shí）精準科學（xué）依法治汙，更加注重源（yuán）頭治理，強化減汙降碳（tàn）協同、多汙染物控製協同、區域（yù）治（zhì）理協（xié）同，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加快落實以排汙許（xǔ）可製為核心的固（gù）定汙染源監管製度。實施固體廢物綜合治理行動。加強環境風險防控（kòng），深（shēn）入推進新汙染物治理。完善（shàn）生態（tài）環境標準、監測、評價和考核製（zhì）度。

  堅持山水林（lín）田湖草沙一體化保護和係統治理，統籌推進重要生態係統保護和修（xiū）複重大工程。嚴守生態保護紅線，全麵推進以國家公園為主體的自然保護地體係建設，有序設立新的國家公園。加強生物多樣性保護。開展生態保護修複（fù）成效評估（gū）。科學開（kāi）展大規模國土綠化行動，打（dǎ）好“三北”工程攻堅戰。加強青藏高原等地區（qū）生態屏障建設（shè）。完善多元化生態補償機製，因（yīn）地製（zhì）宜拓展生態產品價值實（shí）現渠道。加強重要江河湖庫係統治理和生（shēng）態保（bǎo）護。實施（shī）好（hǎo）長江十年（nián）禁漁。

  （46）加快建設新型能源體係。持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構建新型電力係統，建設能源強國。堅持風（fēng）光水（shuǐ）核等多能並舉，統籌（chóu）就地消納和外送，促進清潔能源高質量發展。加強化石能源清潔高效利（lì）用，推進煤電改造升級和散煤替代。全（quán）麵（miàn）提升（shēng）電力係統互補互濟和安全韌（rèn）性水平，科學布（bù）局抽水蓄能，大力（lì）發展新型儲能（néng），加快智能（néng）電網和微電網建設。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化（huà）低碳化。加快健全適（shì）應新型能源體係的市場和（hé）價格（gé）機製。

  （47）積極穩妥推進和實現（xiàn）碳達峰。實施碳排放總量和強度雙控製度。深入實施節能降碳改造。推動煤炭和石油消費達峰。完（wán）善（shàn）碳（tàn）排放統計核算體係（xì），穩步實施地方碳考核、行業（yè）碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策製度。發（fā）展分布式能源，建設零碳工（gōng）廠和園區。擴（kuò）大全國碳排（pái）放權交（jiāo）易市場覆蓋範圍，加快溫室氣（qì）體自願減排交易（yì）市場建設。建立健全綠色低（dī）碳標準體係，推動引領國際規則標準（zhǔn）完善（shàn）和銜接互認。完善適應氣候變化工作體（tǐ）係，提（tí）升應對氣候變（biàn）化特別是極端天（tiān）氣能力。

  （48）加快形成綠色生產生活方（fāng）式。深入推進生態環境分區管控，加強同國土空間規劃銜接（jiē），協同優化產業布局。推動工業、城鄉建設、交通運輸、能源等重點領域綠色低（dī）碳轉型。完善資源總量管理和全麵節約製度，提高垃圾分類和資源化利用水平，促進循環經濟發（fā）展。持續建設國家生態文明試（shì）驗區，建設美麗中國先行區，打造綠色發展高地。落實促進（jìn）綠色低碳發展的財稅、金（jīn）融、投資、價格（gé）、科技、環保政策。健全綠色消費激勵機製，推廣（guǎng）綠色低碳生活方式。

  十三、推進國家安全體係和能力（lì）現代化，建（jiàn）設更高水平平安中國

  建設平安中（zhōng）國是（shì）中國式現代化的重要內（nèi）容。堅定不（bú）移貫徹總體（tǐ）國家安全觀（guān），走中國特色社會主義社會治理之路，確保（bǎo）社會生機（jī）勃勃又井然有序。

  （49）健全國（guó）家安全體係。鞏固集中統一、高效權威（wēi）的國家安全領導體製，加快構建新安全（quán）格局，增強維護和塑造國家安（ān）全（quán）戰略主動。堅持以戰略為先導、政策為抓（zhuā）手、法治為保障、風險（xiǎn）防控（kòng）為落腳點，完善國（guó）家安全法治體係、戰略（luè）體係、政策體係、風險防控體係。強化國（guó）家（jiā）安全重點領域和重要專項協調機製，提高應急應（yīng）變效能。落實國家安全（quán）責任製，促進全鏈條全要素協（xié）同聯動，形成體係合力。完善涉外國家（jiā）安全機製，構建海外安全保障體係，加強反製裁、反幹預、反“長臂（bì）管轄”鬥爭，深化國際執法安（ān）全合作，推動完善全球安全治理。強化（huà）國（guó）家安全教育，築牢人民防線。

  （50）加（jiā）強（qiáng）重點領域國家安全能力建設。鍛造實戰實用的國家安全能力，突出保障（zhàng）事關國家長治久安（ān）、經（jīng）濟健（jiàn）康穩定、人民安居（jū）樂業的重大安全，把捍衛政治安全擺在首位。夯實國家（jiā）安全（quán）基礎保障（zhàng），確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全，加強戰略性礦產資源勘探開發和儲備，提高水資源（yuán）集約安（ān）全利用水平，維護戰略通道安全，推進（jìn）國家戰略腹地建設和關鍵產業備份。加強（qiáng）網絡、數據、人工智能、生物、生態（tài）、核、太空（kōng）、深海、極地、低空等新興領域國（guó）家安全能（néng）力建設。提高防範化解重點領（lǐng）域風險能力，統籌推（tuī）進房地產、地方（fāng）政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防係統性風險。

  （51）提高（gāo）公共安全治理水平。完善公共安（ān）全體係，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。加強氣象、水文、地質災害監測預報預（yù）警（jǐng），提高防災減災（zāi）救（jiù）災和重大突發公共事件處（chù）置保障能力，加強應急指揮、安全生產、食品（pǐn）藥品安全等工作。提升重要基礎設施本質（zhì）安全水平，有效（xiào）遏（è）製重特大事（shì）故。深化社會治安整體（tǐ）防控體係和能力建設，落（luò）實維護社會穩定責任，發展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態化機製，加大預防和打擊電信網絡詐騙、毒品（pǐn）犯罪等的力度。推進綜治中心規（guī）範化建設。深化網絡空（kōng）間安全綜合治理，加強（qiáng）個人信息保護。強（qiáng）化未成年人違法犯罪預防（fáng）和治理。全（quán）麵（miàn）準確貫（guàn）徹（chè）寬嚴相濟刑事政策，依法懲處違法犯罪（zuì），提升刑罰執行質效。

  （52）完善社（shè）會治理體係。堅持係（xì）統治（zhì）理、依法治理（lǐ）、綜合治（zhì）理（lǐ）、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理製度，推進社會治理（lǐ）現代化。健全社會工作（zuò）體製機製（zhì），完善（shàn）社會治理政策和法律（lǜ）法規體係。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的（de）建設（shè）。加強社會組織培育（yù）管理，推動行業協會商會改革發展。加強黨建（jiàn）引領基層治（zhì）理和基層政權建設，全麵實施鄉鎮（街道）履行（háng）職（zhí）責事項清單，健（jiàn）全村（社區）工作事（shì）項準入（rù）製度。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。發（fā）揮人民群眾主（zhǔ）體作用，引導各（gè）方有序參與社會治理。推進網上網下協同治理。加強基層服務管（guǎn）理力量配置，完善服務（wù）設施和經費保（bǎo）障機製。發揮市民（mín）公約、村規民約等作用，加強家庭家教家（jiā）風建設，推進（jìn）移風易（yì）俗，有效治理婚喪嫁娶中的陋習等問題。

  完（wán）善凝聚服務群眾（zhòng）工作（zuò）機製，夯實社會治理（lǐ）群眾基礎。加強（qiáng）思想政治引（yǐn）領，改進各類社會群體（tǐ）服（fú）務管（guǎn）理，健全利益（yì）關係協調、合法權益保障（zhàng）製度，關心關愛困難、弱勢群體。健全社會心理服務體係和（hé）危機幹預機製。強化（huà）市（shì）民熱線等公（gōng）共服（fú）務平台（tái）功能，推動“民有所呼、我有所應”。發展誌願服務，加強誌願服務組織管理。推進信訪工作法治化。深（shēn）入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強社會工作者隊伍建（jiàn）設，提高專業化服務水平。

  十四、如期實現建軍一百年奮鬥目標，高質量推進國防和軍（jun1）隊現代化

  鞏固國防（fáng）和強大（dà）軍（jun1）隊是（shì）中國式現代化（huà）的戰略支撐。貫徹習近平強軍思想，貫（guàn）徹新時（shí）代軍事戰略方（fāng）針，堅持黨對人民軍隊絕對領導，貫徹軍（jun1）委主席負責（zé）製，按照國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，推進政（zhèng）治建（jiàn）軍、改（gǎi）革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍（jun1），邊鬥爭、邊備戰、邊建設，加快機（jī）械化信息化（huà）智能化融合發展，提高（gāo）捍衛國家主（zhǔ）權、安全、發展（zhǎn）利益戰略能力。

  （53）加快先進戰鬥力建設。壯大戰略威（wēi）懾力量，維護全球戰略平衡和（hé）穩（wěn）定（dìng）。推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體係化發展，加快無人智能作戰（zhàn）力量（liàng）及反（fǎn）製能力建設，加強傳統作戰力量升級改造。統籌網絡信息體係建設運用，加（jiā）強數據（jù）資源開發（fā）利用，構建智能化軍事體係。加快建設現代化後勤。實施（shī）國（guó）防發展重大工程，加緊國防科技創新和（hé）先進技（jì）術轉化，加快先進武器裝備發展。優化（huà）軍（jun1）事人力資源政策製度，提（tí）高軍隊院校辦學育人水（shuǐ）平，打造高素（sù）質專業化新型軍事人才方陣（zhèn）。實施軍（jun1）事理論現代化推進工程。深化戰略和作戰（zhàn）籌劃，紮實推（tuī）進實戰化軍事訓練，加強作戰能力體係集成，創新（xīn）戰鬥力（lì）建（jiàn）設和運用（yòng）模式，增強軍事鬥爭針（zhēn）對性、主動性、塑造力。

  （54）推進軍事治理現代化（huà）。完善人民軍隊領導管理體製機製，調整優化聯合作戰體係。加強和改進（jìn）戰略管理，深化戰建備統（tǒng）籌（chóu），強化作戰需求牽引，創新管理（lǐ）方法手段，提高軍事係統運行效能和國防資源使用效益。加強重大決策谘（zī）詢評估和重大項（xiàng）目監管，推進軍（jun1）費預（yù）算管理改革，改進軍事采購製度，完善軍隊建設統計（jì）評估體係，全麵落實勤儉建軍（jun1）方針，走高（gāo）效益、低（dī）成本、可持續發（fā）展（zhǎn）路子。持續深化政治整訓，弘揚優良傳統，加強重點行業和領域整肅治理。深入推進軍隊法治建設，加強法規製度供給和執行監督，完善中國特色軍事法治體係。

  （55）鞏固提高一體化國家戰（zhàn）略體係和能力。深化（huà）跨軍地（dì）改革，構建各司其職、緊密協作、規範有序的跨軍地工作格局。加快新興領域戰略能（néng）力建設，推（tuī）動新質生產力同（tóng）新質戰鬥力高（gāo）效融合、雙向拉動。建設先進國防科技工（gōng）業體（tǐ）係，優化國防科技工業布局，推進軍民標準通用化。加強國防建設（shè）軍事需（xū）求提報和軍地對接，推動重大基礎設施全麵貫徹國防要求，加強國防戰略預（yù）製。加快國防動員能力建設，加強後備力量建設，加強現代邊海空防建設，推進黨（dǎng）政軍警民合（hé）力強（qiáng）邊固防。深化全民國防教育，鞏（gǒng）固軍政軍民團結。

  十五、全黨全國各族人民團結起來（lái）為實現“十五五”規劃而奮鬥

  堅持和加強（qiáng）黨的全麵領導是推進中國式現代化的（de）根本保證。堅持以黨（dǎng）的自我革命引領社會革命，持（chí）之以恒推進全麵從嚴（yán）治（zhì）黨，增強黨的政治領導力、思想引（yǐn）領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨（dǎng）領導經濟（jì）社會發展能（néng）力和水平（píng），為推進中國式現代化凝聚磅礴力量（liàng）。

  （56）堅持和加強黨中央集中統一領導。完善黨中央重大決策部署落實機製，確保上下貫（guàn）通、執行有力。持續（xù）用（yòng）黨的創新理論統一思想、統一意誌、統一行動。發展黨內民主，健全和落實民主集中製，堅持科學決策、民主（zhǔ）決策、依法決策。堅持正確用人導向，堅持把政治標準放在首位（wèi），樹立和踐（jiàn）行正確政績觀，完善幹部考核評價機製，調（diào）整不勝任現（xiàn）職幹部，推進領導幹（gàn）部能上能（néng）下常態化。強化教育培訓和實踐（jiàn）鍛煉，提高幹部隊伍現代化建設本領。嚴管厚愛結合、激（jī）勵（lì）約束並重，激發幹部隊伍內生動力和整體活力。統籌推進各領域基層黨組織建設，增強（qiáng）黨組織政治功能和組織功能，發揮黨員先（xiān）鋒模範作用。鍥而不舍落實中央八項規定精神，狠刹各種不正之風，推（tuī）進作風（fēng）建設常態（tài）化長效化。深入開展整治形式（shì）主義為基層減負工作。完善黨和國家監督體係，加強對權力配置、運行的規範和監（jiān）督。保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅（jiān）決打（dǎ）好反腐敗（bài）鬥（dòu）爭攻堅戰、持久（jiǔ）戰、總體戰（zhàn）。營造風清氣正的政治生（shēng）態。

  （57）推（tuī）進（jìn）社會主義民主法治建設。堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統（tǒng）一，發展全過程（chéng）人民民主，完善中國特色社會主義法治體係。堅持好、完善好（hǎo）、運行好人民代表大會製度（dù），確保國家（jiā）機關依法行使權力、履行職責，確保人民群眾民主權利、合法（fǎ）權益得到維護和實現。堅（jiān）持和完善中（zhōng）國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，發揮人（rén）民政協作為專門（mén）協商（shāng）機構作（zuò）用，加強各種協商渠道協同配合，推進（jìn）協商民主（zhǔ）廣泛多層製度化發展。健全基層民主製度，保障人民依法管理基層公（gōng）共事務和公益事業。健全吸納民意、匯集民智（zhì）工作機製。更（gèng）好發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作（zuò）用，加強產業工人隊（duì）伍建設、青少年（nián）發展、婦女兒童事業（yè）發展政策保障。促進人（rén）權（quán）事業全麵發展（zhǎn）。完善大統戰工作格局，鞏固和發展最（zuì）廣泛的（de）愛（ài）國統一戰線。鑄牢中（zhōng）華民（mín）族共同（tóng）體意（yì）識（shí），推進中華民族共同體建設。堅持我國宗教中國化方向，加強宗教事務治理法治化。全麵貫徹黨的僑務政策，更好凝聚僑（qiáo）心僑力。

  堅持全麵依法治國，協同（tóng）推進科學立法、嚴格執（zhí）法、公正司（sī）法、全民守法（fǎ）。加（jiā）強憲法法（fǎ）律實施和監督，完善維（wéi）護國家法治統一製度機製。加強立（lì）法規劃和立（lì）法審（shěn）查，提高立（lì）法質量。強化法治政府建設，全（quán）麵落（luò）實行政規範性文件備案審查，完善實質（zhì）性化解行政爭議機製（zhì）。推進政法工作數字化平台建設，強化跨部門執法司法協同和監督。規範司法權力運行，完善司（sī）法公正實現和評價機製，提（tí）高司法裁判公正性、穩定性、權威性。強化檢（jiǎn）察監督，加強公益（yì）訴訟。依法保（bǎo）障人身權、財產權、人（rén）格權（quán），健全（quán）規範（fàn）涉企執法長效機製，防止和糾正違規異地執法、趨（qū）利性執法。健全國家執（zhí）行體（tǐ）製，有效解決“執行（háng）難”問題。加快涉外法治體係和能力建（jiàn）設，健全國際（jì）商事調解、仲裁（cái）、訴（sù）訟等（děng）機製。加強領導幹（gàn）部依法辦事監督檢查，完善綜合性法治評價工作機製。推進法治社會（huì）建設，營造全社會崇尚法治、恪守規則（zé）、尊重契約（yuē）、維護公正（zhèng）的（de）良好環境。

  （58）促（cù）進香港、澳門長期繁榮穩定。堅定不移貫（guàn）徹“一國兩製（zhì）”、“港人治（zhì）港”、“澳人治（zhì）澳”、高度自治方針，落實（shí）“愛國（guó）者治港”、“愛國者治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展。支持港澳更（gèng）好融入和服務國家發（fā）展大局，加強港澳與內（nèi）地經貿、科技、人文等合作，完（wán）善便利港澳居（jū）民在內地發展和生活政策措施。發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨（dú）特優勢和重要（yào）作用，鞏固（gù）提升香港國際（jì）金融、航運、貿易中心地（dì）位，支持香港建（jiàn）設國際創新科技中心，不斷彰顯澳門“一中心、一平台（tái）、一基地”作用，推動澳門經濟適度多元發展，支持港澳打造國際高（gāo）端人才集（jí）聚高地。

  （59）推動（dòng）兩岸（àn）關係和平發展、推進祖國統一大業。深入貫徹新時代黨解決台（tái）灣問題的總體方略，堅決打擊“台獨”分裂勢力，反對外部勢力幹涉，維護台海和平（píng）穩定，牢牢把握兩岸關係主導權主動權。深（shēn）化（huà）兩岸交流合作，共同傳承弘揚中華文化。高質量（liàng）推進兩岸融合發展示（shì）範（fàn）區建設，加強產業合作，推動兩岸經濟合作。落實台灣同胞享受同等待遇政策，為台胞在大陸（lù）學習、工作、生活創造更好（hǎo）條件，增進兩岸同胞福祉。

  （60）推動構建人類命運共（gòng）同（tóng）體。倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，拓展全（quán）球夥伴（bàn）關係網絡，推動構（gòu）建新型國際關係。深化周邊發展融合，強化共同（tóng）安全，鞏固（gù）戰略互信，構建周邊命運共同體。維護大國關係總體穩定，深化同發展中國家團結合作，落實全（quán）球發展倡議、全球安全倡議、全球文（wén）明倡（chàng）議、全球（qiú）治理倡（chàng）議，引領國際秩序朝著更加公正合理（lǐ）的方向發展。支持全球南方（fāng）聯合自強，加大（dà）援外力度，提（tí）供更多國際公共產（chǎn）品。堅決反對霸權霸道霸淩行徑，捍衛國際公平正義，維護各國人（rén）民共同利益。弘揚全人類共同價值，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁（fán）榮、開放包容、清潔美麗的世界，為構建人類（lèi）命運共同體作出中國貢獻。

  （61）充分調動全社會（huì）投身中國式現代化建設的積（jī）極（jí）性主動性（xìng）創造性。按照本次全（quán）會（huì）精神，製定國家和地方（fāng）“十五五”規劃綱要及專（zhuān）項規劃等，形成定（dìng）位準（zhǔn）確、邊界清晰、功能互補（bǔ）、統一銜接的國家（jiā）規劃體係。強化規劃實施監測評估和監督，健（jiàn）全政策協調和工作協同機製，確保黨中央決策部署落到實處。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，激發全社會幹事創業、創新創造活力，形成人盡其才（cái）、才盡其用、萬眾一心、勠力進取的生動（dòng）局麵。

  全黨全軍全國各族人（rén）民（mín）要更加緊密地團結在以習近平（píng）同誌為（wéi）核心的黨中央周圍，為基（jī）本實現社會主義現代（dài）化（huà）而共（gòng）同奮鬥，不斷開創以中國（guó）式現（xiàn）代化全麵推進強國建設（shè）、民族複興偉業新局麵。

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來 源：新華社

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕（xīn）

監 製（zhì） I 王立國