以習近平同誌為核心（xīn）的黨中央始終高度重視整治形式主義為基（jī）層減負。2024年8月，中辦、國辦印（yìn）發《整（zhěng）治形式主義為基層減負若幹規定（dìng）》（以下簡稱《若（ruò）幹規定》），這是首次（cì）以（yǐ）黨內法規形式製定出台為基層（céng）減負的（de）製度規範。一年來，各地區各部門認真貫徹落實《若幹規定（dìng）》，聚焦突出問（wèn）題深化整改整治，建立健全長效機製，取（qǔ）得顯著成效。整治（zhì）形式主義為基層減負是一場攻堅戰、持久戰，各（gè）地區各部門應繼續抓深抓（zhuā）實，解（jiě）決仍然存在（zài）的有關問題，持續推（tuī）動《若幹規定》落地生根，不斷鞏固拓（tuò）展（zhǎn）減負實效。本報現摘編刊發部分部門和（hé）地方學習貫（guàn）徹《若幹規定》做法，供參考借鑒。

　　——編  者  

　　以破解基層治理“小馬（mǎ）拉大車”問題（tí）為切口

　　努力推進整治形式主義為（wéi）基層減負

　　中央社會工作部（bù）整治形式主（zhǔ）義為基層減負專項工作機製

　　2024年8月，黨中央（yāng）製（zhì）定出台《若幹規定》，這是（shì）加強作風建設的又一部（bù）重要黨內法規，向全黨（dǎng）全社會傳遞（dì）了（le）強烈信號，充分體現了黨中央一以貫之、全麵從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心，充分表明（míng）了持之以恒、一抓到（dào）底（dǐ）的鮮明態度，充分彰顯了為基層減負（fù）賦能（néng）、激勵幹部擔當作為的工作導向（xiàng）。

　　中央社會工作部堅（jiān）決貫徹落（luò）實黨中央決策部署，建立專項工作機製，主要負責同誌任（rèn）總召集人，抓（zhuā）好中央社會工作部為基層減（jiǎn）負工作。一方（fāng）麵推進部機關製度化規（guī）範化建設，從嚴精（jīng）簡文（wén）件（jiàn）和會議，從嚴做好督查（chá）檢查考核計劃和備案管理，從嚴規範向基層借調幹部，從嚴規範創建示範和達（dá）標活動等；另一方麵結合職能（néng）職責，以破（pò）解基層“小馬拉大車”問題為切口，持續規範村級組織機製牌（pái）子和證明事項（xiàng），加強全（quán）國性行業協會商會監管，在整治形式主義為基層減負工（gōng）作中發揮積極作用。

　　以“小切口”推動“大治（zhì）理”。“小馬拉大車”是長期困擾基層的問題，中央社會工作部會同相關部門按照“壯馬、輕車、暢路、聚力”的思路，研究製定20條（tiáo）具體舉措為基層減負賦（fù）能。依托黨建引領（lǐng）基（jī）層治（zhì）理協（xié）調機製，通過會議部署、專題調研（yán）、跟蹤推進等形式，凝聚工作合力，破解難點問題。結合鄉鎮（街道）履職事項清單編製工作，探索健全村（社區）工（gōng）作準入製度，確保權責一致、責能一致。推廣運用北京黨建引（yǐn）領接訴（sù）即辦經驗，健全（quán）完善部門與屬（shǔ）地聯動解決訴求的（de）工作機製。加強（qiáng）社區（qū）工作者隊伍建設，針對中西部地區（qū）開展“送課上門”社區工作者培訓班。培訓期間，內（nèi）蒙古、湖北、雲南、陝西等地學員們普遍（biàn）反映，為（wéi）基（jī）層減負的（de）每條舉措都“打”在形式主義“要害”、“暖”到基層幹（gàn）部（bù）心坎，現在明顯感覺負擔輕（qīng）了、幹勁足了，有更多時間和精力為群眾辦實事、解難事。

　　基（jī）層牌子“減下（xià）來”，服務質效“提上去”。近年（nián）來，基層陣地各種“中心”“之家（jiā）”“基地”等競相上牆，“濫掛牌”現象成了困擾基層幹部、牽扯大量精力（lì）的一大負擔。中（zhōng）央社會（huì）工（gōng）作部會同相關部門深入推（tuī）進規範村（cūn）級組織工作事（shì）務、機製牌子和證明事項工作，目前村（社區（qū））組（zǔ）織外部掛牌有效清理，內部掛牌數量、名稱（chēng）和式樣也普遍統一規範，及（jí）時糾正“一刀切”“隱形掛牌”等現象，長效管（guǎn）理機製已基本建立。四川省攀枝花市西區區委社會工作部相關負責（zé）人介紹，減“牌”不是減（jiǎn）“責”，現在牌子少了，但服務不能打折，可以把更多精力轉到精細（xì）化服務上來，提升群眾（zhòng）獲得感和幸福感。

　　念好監管“緊箍咒”，堅決整（zhěng）治“戴帽子（zǐ）掙（zhèng）錢”。中央社會工作部向全國性行業協會商（shāng）會印發貫徹落實《若幹規定》精神的通知，從組織黨員（yuán）職工（gōng）加（jiā）強學（xué）習、加強對（duì）“兩重（chóng）兩大（dà）一外（wài）事（shì）”的政治（zhì）把關、加強監督檢查等三個方麵對行業協會（huì）商會黨組織提出要求。持續整治違規開展評比表彰、創（chuàng）建示範活動等（děng）行風突出問題，用好（hǎo）約（yuē）談和公開通（tōng）報（bào）機製，堅決整治“戴帽子掙錢”，不斷健全風險防控機（jī）製，堅決防（fáng）止（zhǐ）隱形變異、反彈回潮。

　　中（zhōng）央社會工作部將馳而不息學習宣傳貫徹《若幹規定》，把為基層減負的要求落實到（dào）每一項工作、每一個環節之中，既敢於（yú）動真碰（pèng）硬，祛（qū）除形式主（zhǔ）義沉屙積弊，又能夠舉一反三，做好建章立製的工作，做到責任到（dào）底到邊、事事有人負責，下足“繡花功夫”，讓基層幹部輕裝上陣，讓廣大群眾可（kě）感可及。

　　持續深化整治形式主義

　　切實在生態環境領域為基層減負賦能

　　生（shēng）態環境部整治形（xíng）式主義為（wéi）基層減負專項工作機製

　　出台《若幹規定》，充分體現了以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央一以貫之、全麵從嚴整治形式主義為（wéi）基層減負的堅定決心，健全了深化拓（tuò）展整治形式主義為基層減負的長效機製，鮮明樹立了用改革創新的（de）辦法為基層減負賦能、激勵幹部擔（dān）當作為的工作導向。生態環境部黨組和領導班子深入貫徹落實黨中央（yāng）決策部署，深刻領悟“兩個確立（lì）”的（de）決定性意義，堅決做（zuò）到“兩個維護”，在生態環（huán）境領域持續深化拓展整治形式主義，推動各項工作任務落實落地，切實做到為基層減負賦能。

　　精準施策，建立整治形（xíng）式主義（yì）“一機製兩清單（dān）”。部黨（dǎng）組認真學習領會習近平總書記關於力戒形式（shì）主義官僚主義重要論述，堅持把整治形式主（zhǔ）義為基層減負作為（wéi）重要政（zhèng）治任務，擺在突出位置（zhì），科（kē）學精準（zhǔn）靶向（xiàng）整治，要求部係（xì）統各級黨員幹部牢固樹立和踐行正確政績觀。著眼管長遠、固根本，實行（háng）機製化、清單化管理，建立生態環境部推進（jìn）落實中央八項規定精神和整治（zhì）形（xíng）式主義為基層減負工作機製，研究製定（dìng）部係統重點任務清（qīng）單和審核要點清單，明確責任分工，細化任務舉措，推動形成以“一機製兩清單”為抓手、部係統各部門各單（dān）位齊抓（zhuā）共管（guǎn）的工作格局。

　　減負增效，統籌規範開展督查檢查考核（hé）。務實高效開展督（dū）察。第三輪中央生態環境保護督察注重在形式上做減法、在效能上（shàng）做加法，大幅減（jiǎn）少調閱資料，做到“六個不調”（時間過早的資料不調、網絡可（kě）查的資（zī）料不調、前期掌握的資料不調、走訪獲（huò）得的資料不調、模糊寬（kuān）泛的資料不調、重（chóng）複多頭的資料不調），數量較上一輪減少40%以上；全麵精減談話（huà）範圍，隻與被督察對象黨政主要負責同誌、分管負（fù）責同誌以及生態環境密切相關部門（mén）主要負責（zé）同誌談（tán）話，談話（huà）對象減少（shǎo）50%左（zuǒ）右；從簡服務保障，簡化現場督察，提出“三個不要”（不要迎來（lái）送往、不要駐（zhù）地陪（péi）同、不要看望慰問（wèn））、“三個越少越好”（現場（chǎng）陪（péi）同人員越少（shǎo）越好、車（chē）輛越少越好、展（zhǎn）板展示越少越好）；優化調整（zhěng）信訪轉辦，堅決防範查處“一刀切”，被地方稱為“無感式督（dū）察”，真正實現了（le）減負（fù）不減責、督察增實效。提升執法檢查質（zhì）效。推行非現場、智慧型、穿透式執法，做到對守法者無事（shì）不擾。開展規範涉企生態環境行政執法集中整（zhěng）治（zhì）專項行動，2025年（nián）上（shàng）半年（nián）全國共（gòng）排查問題線索3840條（tiáo），發現問題3345個，已完成整（zhěng）改2275個，有力糾治（zhì）不依法行政、執法不規範等問題。精（jīng）簡優（yōu）化成效考（kǎo）核。修訂汙（wū）染防治攻（gōng）堅戰成效考核指標評分細（xì）則，精簡指標層級和數量，一級指標數量同比減少31%，突出重點關鍵（jiàn）指標，不設（shè）置過程（chéng）性、留痕類指標，大幅減少地方考核材料報送，讓基（jī）層把（bǎ）更多時間用在抓工作落實上（shàng）。

　　多措並舉，持續將為基層減負要求落到實處。全麵建（jiàn）立文件會（huì）議（yì）全口徑管理機製，2025年上半年指標類發文同比減少5.8%，主動壓減2個指（zhǐ）標類（lèi）會議。全麵清退從市級（jí）及以下單位借調的幹部，新一批借調數量（liàng）減少12人。推動8個垂直管理業（yè）務係統數據（jù）向地方政（zhèng）務服務平台回流，協助地（dì）方實現14項政務服務事（shì）項“一網（wǎng）通辦”。精簡規範節慶展會論壇、創建示範活動（dòng）。配合中央編辦審核確定39項生態（tài）環境領域事項由鄉（xiāng）鎮（街道）收回至（zhì）上級部門，切實推動（dòng）破解基層治理（lǐ）“小馬拉大車”問題。

　　整治形式主義是一場攻堅戰、持久戰，生態環境部黨組將堅決扛牢政治責任，按照（zhào）中央層麵整治形式主義為（wéi）基層減負專項工作機製統一部署要求，紮實（shí）推進（jìn）生態環（huán）保領域形式主義問（wèn）題集中整治，抓深抓實整治形式主義為基層減負工作，不斷向縱（zòng）深拓展、取得實效（xiào）。

　　紮實推進企（qǐ）業“新四減”

　　努力以減負實效護航高質量發展

　　上海市級層麵整治形式主義（yì）為基層減負專項工作機製

　　作為國家戰略集中承載地（dì）的（de）上海（hǎi），落實整治形式主義為基層減負是踐行“為國擔當、勇為尖兵”使命的重要依托，必須把習近平總書記關於力戒形式（shì）主義（yì）官僚主（zhǔ）義、加（jiā）強（qiáng）黨的作（zuò）風建設的重要論述作為根本遵循，把（bǎ）黨中央決策部署不折不扣落（luò）到實處，把（bǎ）《若幹規定》要求融（róng）入思想自覺、貫穿改革發展全過程各方麵，為超大城市治理現代化提供堅強作風保障。

　　2023年起，上海在全國率先推（tuī）出為居村減證明、減係統、減掛牌（pái）、減考核“四減”工作。《若（ruò）幹規定》出台以來，上海結合鞏固（gù）深化“四減”成效，以釘釘子精神抓好貫徹落實。一是加強宣傳抓教育。市委理論學習（xí）中心組帶頭開（kāi）展專題學習，市、區兩級專項工作機製深入基層廣泛宣講（jiǎng），幫助各級幹部（bù）全麵（miàn）理（lǐ）解精神、學深悟透要求。二（èr）是圍繞重點抓整治。根據《若幹規定》，拿出一係列實招硬招，推動為基層減負走深走實。比如，建設基（jī）層治理數字化平台“社（shè）區雲（yún）”，清理整合麵向基層的應用程序，推動街鎮報表數據“隻報一次”，深（shēn）化數據（jù）共享為基層減（jiǎn）負。又比如，開（kāi）展文件會議全口徑管理試點、創設“督查碼（mǎ）”應用工具，防止文山會海反彈回潮（cháo）、督查檢查考核未經報備隨（suí）意開展。三是聚焦問題（tí）抓（zhuā）整改。麵向全（quán）市216個街鎮、6500多個居村全覆蓋設立基層減負問題線索征集“二維碼”，今年進一步向各（gè）級黨政機關（guān）、企（qǐ）事業單（dān）位（wèi）延伸，動真碰硬通報7批24起典型問題，舉一反三推動從“一件事”到“一類（lèi）事”整改到位，助力基層幹部走出（chū）繁（fán）冗（rǒng）事（shì）務、“指尖負擔（dān）”，把更多精力沉到服務（wù）群眾、改革攻堅一（yī）線。

　　同時（shí），上海（hǎi）持續延伸拓（tuò）展整治內涵，結合穩就（jiù）業、穩企業、穩市場、穩（wěn）預（yù）期任務，進一步打出為企（qǐ）業減負“新四減”組合拳，推動（dòng）減負成果（guǒ）更好轉化為經濟社會高質量（liàng）發展實（shí）效。

　　減繁（fán）瑣申報（bào），靠“免申（shēn）即享”促進“惠企直達”。聚焦企業“找（zhǎo）政策難、申報繁、兌付慢”問題，統一政策發布和查詢入（rù）口，為企業配備服務管家，智能匹配、精準推送政策。優化（huà）政策兌付流（liú）程（chéng），“免申即享”事項從69項擴容至158項，2025年已服（fú）務企業超270萬（wàn）次，兌付金額超68億元，幫助企業足（zú）不出戶扶持資（zī）金自動到賬，實（shí）現惠企紅（hóng）利“秒觸達”。

　　減冗餘證明，以“信用報告”替代“一摞證明”。為破解企業開具“無違法記錄（lù）”等證明（míng）需多頭奔波（bō）難題，在全（quán）國率先（xiān）推出企業專用信用報告，將全市41個執法領（lǐng）域全麵納入替代範圍，覆蓋上市申請（qǐng）、招（zhāo）投標、資金支持等事項，企業可自主選（xuǎn）擇（zé）證明（míng）範圍（wéi），通過“一（yī）網通辦”一鍵生成，目前已開具報告4.6萬份、替代證明約132萬份，切實（shí）讓數據多跑路、企業少跑腿。

　　減多頭統計，憑“數據協同”減輕“填報（bào）負擔”。針對企（qǐ）業報表多頭填報痛（tòng）點，推進“企業數據填報一件事”改革，整合統計、稅務等七大數據填報係統至統一平台，並運用區塊鏈智（zhì）能合約技術，實現數據一次填報、多次複用，為全（quán）市6000餘家企業減少93.7萬個數（shù）據項重複填報。企（qǐ）業表示填（tián）報效率大為提升，“更多精（jīng）力可以放到創新發展上來”。

　　減重複（fù）檢查，用“檢（jiǎn）查（chá）碼”破解“頻繁擾”。為防止涉企檢查過多過頻，探索“檢查碼（mǎ）”機製：事先統籌檢查事項，後台集合跨部門（mén）任（rèn）務並賦碼，進一（yī）次門、查多項事；事中部門亮碼（mǎ）檢查，依托涵蓋745個事項、8700餘（yú）個要點的統一數據庫，提升檢查規範性；事後企業掃碼評價（jià），全程數字化留痕監督。今（jīn）年累計發送檢查碼28萬個，涉（shè）及企業19.2萬家，企業認可度達99.8%，讓檢查“無感”又有效。

　　抓深抓實整治形式主義為基層減負

　　為高質量發展建設共同富裕示範區提（tí）供有力保障

　　浙江省級（jí）層麵整治形式主義為基層減負專項工作機製（zhì）

　　以習近平同誌為（wéi）核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負，要求持（chí）續深化這（zhè）項工（gōng）作，為（wéi）基層幹部幹事創業（yè）營（yíng）造良好環境。浙江（jiāng）從深刻領悟“兩個確立”的決定性（xìng）意義、堅決做到“兩個維護”的（de）高度，深學細悟習近平總書記關於加強（qiáng）黨的作風建設的重要論述，結合開展深入貫徹中央八項規定精（jīng）神（shén）學習教育，嚴格執行《若幹規定》，大力弘揚“六幹（gàn）”作風，以減（jiǎn）負實際成效賦（fù）能高質量發展建設共同富裕示範區。

　　堅持從政治上認識把握，高位推動、以（yǐ）上率下（xià）。整治形式主義為基（jī）層減負是重（chóng）要而嚴肅的政治任務，貫徹執行《若（ruò）幹規定》檢驗的是政治站位（wèi）和政治（zhì）能力。我們結合深化循跡（jì）溯源，增強深（shēn）學篤行習近平總書記重要指示批示（shì）精神自覺性和責任感，省委帶頭落實主體責任（rèn），主要負責同誌扛起“第（dì）一責任人”責任，把深入貫徹《若（ruò）幹（gàn）規定》與省（shěng）委中心工作一體部署推進，與整治群眾身邊不正之風和腐敗（bài）問題、集中整治違規吃喝等（děng）一體融合推進，按（àn）照“無感、無痕、無形”要求，精（jīng）簡優（yōu）化考（kǎo）核指標，引導推動和（hé）示範帶動全（quán）省各級將《若幹規定》精神融入日常、形成自覺（jiào）。

　　堅持緊盯突出問題不放，抓小抓早、標本兼治。《若幹規（guī）定（dìng）》以“小（xiǎo）切（qiē）口”強化“硬約束”，始終奔（bēn）著問題去、盯著問題改，把基層的“痛（tòng）點”作為整治的“靶點”。我們對標（biāo）落實（shí）《若幹（gàn）規定》各項限製性、禁止性措施，推動省市縣三級專項工作機製充分發揮（huī）作用，建立健全文件全口徑管理、“周半無會”等製度（dù）機製，嚴格控製麵向基層的督查檢查考核總量和頻（pín）次，深入開（kāi）展“屏幕中的（de）形式（shì）主義”“指尖上的形（xíng）式主義”等專項整治，以更大力度精（jīng）文簡會，以（yǐ）更（gèng）強韌勁推動解決繁瑣（suǒ）督考、幹部（bù）借（jiè）調等難題，務實推動涉（shè）企行政檢查和調研過多過頻等新情（qíng）況及時糾治，以作風建設新成（chéng）效取信於民。

　　堅持運用務實管用的方法手段，數智賦能、構建常態。《若幹規定》刀刃向內（nèi）破解深層次體製（zhì）機製問題，集中體現了自我革命精（jīng）神和守正創新要（yào）求（qiú）。我們充分發揮浙江數字化改革（gé）先發優勢，運（yùn）用大數據、人工智能等新技術，保證貫徹落實（shí）的精準性、常態化（huà），從（cóng）“解決一個問題”到“解決一類問題”，探索形（xíng）成“減負在線”“碼上減負”等數智減負新手段，將為基層減負領域問題分級分類納入“七張問題清單（dān）”落實閉環整改，注重從體製（zhì）機製層麵解決問（wèn）題根源，推動減（jiǎn）負工作向（xiàng）更大範圍、更深層次、更寬領域拓（tuò）展（zhǎn）。

　　堅持以減負激勵擔當（dāng）作（zuò）為，典型通報、正向引導。《若幹規定》減（jiǎn）的是無謂事（shì）務，加的是工（gōng）作質效，進一步樹立了擔當實幹的鮮明導向。我們堅（jiān）持高站位、實幹（gàn）事（shì）、見真功相統一，聚焦“表現在基層，根子在上麵”的突出問題，深化核查通報，推動各地各單（dān）位開展警示教育和對照檢視整改，形成廣泛的警示震懾效應。同時，推（tuī）動省直部門帶頭為基（jī）層鬆綁賦能（néng），讓基層幹部有更多時間和（hé）精力抓（zhuā）落實，為基層幹事創業創造更好的環（huán）境和條件，基層黨員（yuán）幹部“減負不減責”，“輕裝上陣”抓落實的勁頭更足了。

　　下一步，我們將以推動（dòng）深入貫徹（chè）中央（yāng）八項規定及其實施細則精神、嚴格（gé）執行《若幹規定》為主線，在督查檢查考核、創建示（shì）範、評比表彰、工作指令要求等方麵加強統籌規範，進一步（bù）完善常態長效的專項工作機製，持續推動整治形式主義（yì）為基層減負走深走實，始（shǐ）終幹在實處、走在前列、勇立潮頭，為高質（zhì）量（liàng）發展建設共（gòng）同富裕示範區、加（jiā）快打（dǎ）造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇（piān）章提供堅強（qiáng）保障。

　　對標落實《若（ruò）幹規定》  統籌（chóu）推進減（jiǎn）負（fù）賦能

　　精耕細作深化整治形式主義為（wéi）基層（céng）減負

　　寧夏回族自治區層麵整治形式主義為基層減負專（zhuān）項工作機製

　　黨的十八大以來，以習近平同誌為（wéi）核心的黨中央（yāng）帶領全（quán）黨以化風成俗的毅力持續糾治四風，出台（tái）黨的曆史上第一部為基層減負專門黨內法規，開啟了淬煉百年大黨品格、築牢國家治理根基的攻堅戰持久戰。寧夏（xià）以習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義重要論述為根本遵循，以貫徹《若幹規定》為主線，區市縣鄉村五級貫通抓減負，以整治精細度提升基層獲得感。

　　深化認識和深入行動同步，齊抓共管全方位（wèi）推進（jìn）。從深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的高度，緊扣（kòu）主線抓統籌抓引導。自治區黨（dǎng）委、政府把習近平總書記（jì）重要（yào）論述納入“第（dì）一議題”深學細研，將建立減負長效機製寫入全會文件，製定減負26條（tiáo）實（shí）施細則，部署抓好精文簡會、規範督檢（jiǎn）考等重點任務。自治區層麵（miàn）專項工作機製（zhì）高質量舉辦減負專（zhuān）題研討班，一竿子插到（dào）底開展（zhǎn）市縣鄉村四級政策解讀，每季（jì）度召開會議（yì）部署、每月結（jié）合四大機關秘（mì）書長聯席會議調度，劃（huá）出減會（huì）展論壇、掛牌標（biāo）牌、證明事（shì）項等任務，推進違規開（kāi）展涉企行（háng）政檢查、規範行業協會商會行為等專項整治，實施防範“新形象工程”、政務服務領（lǐng）域“麵子工程”等攻堅行動，推動（dòng）《若幹規定》見行見效。

　　糾頑疾和防苗頭並重，對症下藥全領域施治。緊盯問題打好組（zǔ）合拳，推動由點及麵深化拓展。靶（bǎ）向糾治（zhì）頑瘴痼疾，實施文件會議全口徑管理，探索賦碼督查全流程監管，完善（shàn）效能考核體係一張（zhāng）網直管到縣，公布29條（tiáo）辦（bàn）法防（fáng）治指尖負擔，建立（lì）創建示範、評比（bǐ）表彰（zhāng）等7張清單（dān），一次性壓減到位。精（jīng）準防範苗頭隱患，探索錯峰（fēng）補休等措施防止“內卷式（shì）”值班，開展專項行動（dòng）嚴防AI技術濫用，通過（guò）預約服務等辦（bàn）法糾治“坐堂式”辦公，緊盯部門內設處室和下屬單位嚴防形式化整治。係統推（tuī）進條線治（zhì）理，探索管業務、管行（háng）業、管係統（tǒng）必須管減負工作法，3輪次對（duì）區直部門一對一會診，開展自治區層麵專項工（gōng）作機製靶向式蹲點調研（yán）、區市縣四防督查（chá）組機動式幫改、市縣層麵專項工作機製集中式回頭（tóu）看、區直部門下（xià）沉式（shì）自查自糾，推動整治到邊到底。

　　傳統手段和創新做法結合，常態長效全鏈條發力。緊緊圍繞為基層減負和賦能，加（jiā）強（qiáng）信息化監（jiān）管，上線發文開會監測平（píng）台，采取計劃（huá）管理、總量控製、單列台賬3種方式分（fèn）類壓減，區直部門文件會（huì）議全口徑壓減15%以（yǐ）上（shàng）。推進數字化賦能，加（jiā）強“一表通”建設，推行基層報表數據“隻報一次”，探索報表清單審核、臨時報表管控機製，變向基層要數據為向係統取數據。開展（zhǎn）常態化通報，公開電話等4類舉報渠道，健全市縣、部門、四防督（dū）查組（zǔ）三交辦機製（zhì），構建核查、通（tōng）報、整改閉環，保持嚴抓嚴管態（tài）勢。

　　當下改和長久（jiǔ）立並舉，標本兼（jiān）治全要素支撐。緊緊圍（wéi）繞製度建設與（yǔ）執行，完善政績（jì）觀教育體係，健全領導班子考核評價體係，修訂政府投資（zī）項目管理辦法，針對性防範層層加碼、“一刀（dāo）切”行為。完善基層權責體製，建立鄉鎮街道履職事項清單、村級工作事務指導目錄和社區基本公共服務、社會公益服務、便民利民服務清單，推動基層權責一致。完善日（rì）常管理（lǐ）製度，建（jiàn）立定期報告、暗訪督查等機製（zhì），優化借調幹（gàn）部嚴管嚴控（kòng）措施，實現全周期管理。完善監督製約（yuē）機製，出台（tái）文件會議活動一致（zhì）性評估等辦法，強化辦公廳對部門、上級對下級監督，形成全流（liú）程製度。