黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於（yú）進一（yī）步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》，為新時代社會工作高（gāo）質（zhì）量（liàng）發展指（zhǐ）明了前進方向。社會工作有哪些重點領域需要深化改革？如（rú）何推進新時代社會工作高質量發展？記者采訪了中央社會工作部部（bù）長吳漢聖。

健全黨組織領導的自治（zhì）、法治、德治（zhì）相結合的基層（céng）治理（lǐ）體係

問（wèn）：《決定》明（míng）確提出“加（jiā）強黨建引領基層治理（lǐ）”。下一步將如何加強這（zhè）方麵工作？答：黨（dǎng）的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）堅（jiān）持和加強黨對基層治理的全麵領導，大力推進黨建引領基層治理。我們將堅決貫（guàn）徹落實黨中央決策部署，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治（zhì）理體（tǐ）係，以基層（céng）治理（lǐ）現（xiàn）代化助力中國式現代化。結合（hé）自身職能職（zhí）責，我們將重點做好五個方麵工作。

一是把（bǎ）學習（xí）宣傳《習近平關於基層（céng）治理（lǐ）論（lùn）述摘編》作為各級黨委（wěi）社會工作部門的重要政治任務，不斷提升領導幹部、廣大基層工作者抓基層治理的能（néng）力和水平。

二是與有關部門一道，指導各地建立和完善黨建引領（lǐng）基層治理協調機製，在強化黨（dǎng）建引領、促進部門協同、有效整合力量、提升整體效能等方麵發揮積極作用。

三是推動完善基（jī）層黨組織領導基層群眾自治（zhì）機製，健全村（居）民會議和村（居（jū））民代表（biǎo）會（huì）議、民主協商、村（居）務監督等製度（dù）規定（dìng），完善基層民主製度體係（xì）和工作體係。

四是認真落實破解（jiě）基層治理“小馬拉大車”突出問題的政（zhèng）策舉（jǔ）措，推動資（zī）源、服務、管理向基層下沉。推動健全鄉鎮（街道）職責和權力、資源相匹配製度，加強鄉（xiāng）鎮（街道）服務管理力量。同時，探（tàn）索建立村（社區）事項準入製（zhì）度（dù）。建立健全黨建引（yǐn）領基層治理評價（jià）機製，持（chí）續加強跟蹤問效。

五（wǔ）是（shì）梳理、總結、發布基層治理典型案例，推廣“黨建引領接訴（sù）即辦”等工作經驗。開展“最美社會工作者”宣傳發布工作，建（jiàn）好用（yòng）好黨建引領基層治理觀察聯係點，將成熟經驗轉化為製度舉措予以推廣。

以黨建為引領深化行（háng）業協（xié）會商會改革

問：《決定》提出“深化（huà）行業協會商會改（gǎi）革”。對此將作出哪些（xiē）部署安（ān）排？

答：黨的（de）十八大以（yǐ）來，在以習近平同誌為（wéi）核心（xīn）的黨中央堅強領導下，我國行業協（xié）會商會（huì）改（gǎi）革發（fā）展取得曆史（shǐ）性成就。下一步，我們將（jiāng）會同各有關部門，重點從以下四方麵抓好貫徹（chè）落實。

第（dì）一，確保深化行業協（xié）會商會改革的正確方向。切實把黨的領（lǐng）導和黨的建設貫穿行業協會商會改革發展的各方麵和全過（guò）程。強化黨組織的政治引領作用，明（míng）確黨組織在治（zhì）理結構（gòu）中的權責和工作方式，完善（shàn）黨組織有（yǒu）效參與重大事項（xiàng）決策（cè）製度。理順和（hé）完善行業協會商會黨建工作管理體製，創（chuàng）新黨組織設置和（hé）活（huó）動方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。健全行業協會商會群團工作體係。

第二，完善深化行業協會商會改（gǎi）革的法治保障。加快推進行業協會商（shāng）會法和《社會團體登（dēng）記管理條（tiáo）例》製定修訂工作，鼓勵各地結合實際製（zhì）定出台地（dì）方性法規。加強深化行業協會商會改革整體謀劃（huá），建立（lì）健全行業協會商會深化改革的配套政策體係。

第三，把牢深化行業協會商會（huì）改革的基本原則。一手（shǒu）抓嚴（yán）格監督管理，明確脫（tuō）鉤行業協會商會（huì）主要（yào）行業管理部門，發揮各有關職能部門專業監管優勢，健全行業協會商會內部（bù）管理製（zhì）度，提升綜合監管效能。一手抓積極培育發展，加大（dà）政（zhèng）策支持力度，加快推進培育賦能，優化行業協會商會高質量發展的製度（dù）環境和社會環境。

第四，充分發揮行業協會商會積極（jí）作用（yòng）。持續鞏固拓展行業協會商會與行政機關脫鉤改革成果，建立健全與高水平社會主義市場經濟體製相適應的現代行業協會（huì）商（shāng）會管理（lǐ）體製與運行機製，不斷增強（qiáng）行業協會商會行（háng）業自律和專業服務功能。

探索加強（qiáng）新經濟組織、新社會組織、新（xīn）就業（yè）群（qún）體黨的建設有效（xiào）途徑

問：為進一步提升黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，在體製機製方麵有哪些創新之處（chù）？答：我們將探索加強新經（jīng）濟組織、新社會（huì）組織、新就業群體黨的建設有效途徑，做好政治引領和服務凝聚工作。

一是理順黨建工作管理體製。我們將會同相關行業管理和業務監管部門（mén），加快探（tàn）索構建條塊結合、上下聯動、有效協（xié）同（tóng）的黨建工作體係，優化地方黨（dǎng）委“兩新”工委運行機製，增強工作合力。

二是創新黨組（zǔ）織設置和工作方式。我們將緊盯新變化，堅（jiān）持網上網下結合，擴大黨的組織和工作覆蓋，探索把黨員組（zǔ）織起來的方法路徑，織密黨的組織網絡。

三是增強黨組織政治（zhì）功能和組織功能。我（wǒ）們將圍繞促（cù）進高質量（liàng）發展、創新社會治理，著力增強新興領域基層黨組（zǔ）織的政治（zhì）功能和組織功能，引導新經濟組織、新社會組（zǔ）織、新就業群體健康發展。

四是（shì）加（jiā）強新就業群體服務管理。我們將推（tuī）動完善新就業群體利益協調機製，督促（cù）相（xiàng）關企業履行社會責任，做好（hǎo）思想引導和凝聚服（fú）務工作，保障各方合法權益。

深化推進新時（shí）代人民建議征（zhēng）集工（gōng）作（zuò）

問：人民建議征集工作是（shì）中（zhōng）央社會（huì）工作部的一項重要職責。對（duì）此將有哪些部署安排？

答：《決定》強調：“健全吸納民意、匯集民智工作機製”。我們將不斷（duàn）深化推進新（xīn）時代人民建（jiàn）議征集工作的探索實踐（jiàn）。

一是健全工作製度。加強與中央和國家機關有關部門的溝通協調，建立完（wán）善人民建議征集工作機製。加強對各省區市人民建議征集工作的指導，推動各地結合實際健全工作機製，加強協調配合，暢通征（zhēng）集渠道，形成工作合力。探（tàn）索建立特邀建議人製（zhì）度（dù）。鼓勵支持黨校（行（háng）政學院）、高（gāo）校、研究機構（gòu）、智庫開展人民建議征集理論研究（jiū）。

二是加強成果運用轉化。及時匯總、分析各地區各部門重要建議和工作開展情況，通（tōng）過多種形式向黨中央反映。適時組織（zhī）優（yōu）秀（xiù）人民建議宣傳獎勵，推廣典型經驗做法。

三是推進信息化（huà）、網絡化建設。運用多種渠道，加強宣傳引導，提高人民建議征集工作的知曉度、關注度、認可度、參與度。推動建（jiàn）立集議題發（fā）布、建議征集、辦理反饋、分析研判、查詢評價等功能為一體的人（rén）民建議征集網絡（luò）信息平台。指導各地規範（fàn）人（rén）民建議征集站（點）建設。

加強（qiáng）社會工作者（zhě）隊伍建設，推動誌願服務體係建設

問：在加強社會工作者隊伍和誌願（yuàn）服務體係（xì）建設方麵，如何麵對現實所需進行統籌（chóu）安排？

答：《決定（dìng）》強調，“加（jiā）強社會工作者隊伍建設”。下一步（bù），我們將加大專業教（jiāo）育培訓力度，完善社會工作者職業資格製度，建好用（yòng）好隊伍。在（zài）社區工作者（zhě）方麵，推進職業體係（xì）建設，健全教育培訓、管理監督、激勵（lì）保障等製度機製。在社會工作專業人才方麵，健（jiàn）全隊（duì）伍建設工作機製，加強重（chóng）點領域社會工作專業人才的培養使用。同時，支持發展社會工作服務機（jī）構，培養打造一批特色（sè）鮮明、社（shè）會認可、影響廣泛的社會工作品牌機構。

《決定》明確，“推動誌願服務體係建設”。下一步，重（chóng）點抓好三個方（fāng）麵工作。一是（shì）完（wán）善誌願服務體製（zhì）機製（zhì）。著力健全（quán）黨（dǎng）委統（tǒng）一領導、黨委社會（huì）工作部門牽頭、相關部門和群團組織聯動配合的誌願服務領導體製和工作機製。二是加（jiā）大（dà）誌願服務（wù）供給。積極推（tuī）動（dòng）鄉村（cūn）全麵振（zhèn）興、興邊富民、美麗（lì）中國建設等領域誌願服務事業發（fā）展；聚焦百姓民生，麵向一老一小、殘（cán）疾人、低收入群體等重點對象，實施“鄰（lín）裏守望”“關愛健康”等誌願服（fú）務項目（mù）。三是弘揚誌願服務精神。繼續（xù）組織開展全國誌願服務“四個100”先進典型宣傳活動。以共建“一帶一路”國（guó）家（jiā）等為重點開展國際誌（zhì）願（yuàn）服務，實施國際（jì）誌願（yuàn）服務項目。