中共中央政治局5月（yuè）27日下午就促進高質量充分就業進（jìn）行第十四次集體學習。中（zhōng）共中（zhōng）央總書記習近平（píng）在主持學習時強調，促（cù）進高質（zhì）量充分就業，是新時代新征程就業工（gōng）作的新定位、新使命。要堅（jiān）持以人（rén）民為（wéi）中心的發展思想，全麵貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲（huò）得感幸福感安全感，為以中國式現代（dài）化全麵（miàn）推進強國建設、民族複興偉業提供有（yǒu）力支撐。

中國勞（láo）動（dòng）和社（shè）會（huì）保障科學研究院院長莫榮研究員就這個問題進行（háng）講（jiǎng）解，提出工作建議。中央政治（zhì）局的同誌認真聽取講解（jiě），並進行了討論。

習近平在聽取講解（jiě）和討論（lùn）後（hòu）發表了重要講話。他指出，就（jiù）業是最（zuì）基本的民生，事關人（rén）民群眾切身（shēn）利（lì）益，事關（guān）經濟社會健康發展，事關國家長（zhǎng）治（zhì）久安（ān）。黨的十八大以來，黨（dǎng）中央堅（jiān）持（chí）把就業工作擺在治國理政的突出位置，強化就業優先政策，健全就（jiù）業促進機製（zhì），有效應對各種壓力挑（tiāo）戰，城鎮新增就業年均1300萬人，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。在（zài）實踐中不斷深化對新時（shí）代就業工作規律的認識，積累了許多經（jīng）驗。主（zhǔ）要包括：堅持把就業作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅（jiān）持依靠發展促進就業；堅持擴大就業容量和提升（shēng）就（jiù）業質量（liàng）相結合；堅（jiān）持突出（chū）抓好重點群體就業；堅持（chí）創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關係，等等。這些經驗十分寶貴，要長期堅持並不斷豐富發展。

習近（jìn）平強調，要堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地把高質（zhì）量充分就業作為經（jīng）濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過（guò）程（chéng），提高發（fā）展的就業帶動力。因地製宜發展（zhǎn）新質生產力，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體係，努力創造更（gèng）多高質量就業崗位。支持（chí）發展吸納就業能力強（qiáng）的產業和企業（yè），穩定（dìng）和擴大（dà）就業容量。根據經濟社會發展新（xīn）趨勢和人民群眾高品質生活新期待，大（dà）力發展新業態、新模式，積極挖掘、培育新（xīn）的職業（yè）序列，開發新的就業（yè）增長點。強化重大政策、重大項目、重大生產（chǎn）力布局對就業影（yǐng）響的評估，推動財政、貨幣、投資、消費（fèi）、產業（yè）、區（qū）域等政策與就業政策（cè）協調聯動、同向發力，構建就業友好型發（fā）展方式。

習近平指出，要加快塑造素（sù）質優良、總量（liàng）充裕、結構優化、分（fèn）布合理的現代（dài）化人力資源，解決好人力資源供需不（bú）匹配這一（yī）結構性就業矛盾。適應新（xīn）一輪科技革命和產業變革，科學研判人力資源發展趨（qū）勢，統籌抓好教育、培訓和就業，動態調整高等（děng）教育（yù）專業和資源結構布局，大力發展職業教育，健全終身職業技能培訓製度。完善供需對接機製，力求做到人（rén）崗（gǎng）相適、用人所長、人盡其才（cái），提升就業質量和穩定（dìng）性。加強宣傳教育，引導全社會牢固樹立正確就業觀，以擇業新觀念打開就業新天地。深入分析一些行（háng）業出現用工缺口的原因，從破解“有活沒（méi）人（rén）幹”入手，解決“有人沒活幹”的問題。

習近平強調，要完善重點群體就業支持政策。堅持把高（gāo）校畢業（yè）生等青年（nián）群體就業作為重中之重，開發更多有利於發揮所（suǒ）學所長的就業崗位，鼓勵青年投身（shēn）重點領域、重（chóng）點行（háng）業、城鄉基層和中小微企業就業創業，拓寬市場化社會化就業渠道（dào）。結合推進新型城鎮化和鄉村全麵振興，堅持外（wài）出就業和就地就近就業並重，多措並舉促進農民工就業，引導外出人才返（fǎn）鄉、城（chéng）市人才（cái）下鄉創業。穩（wěn）定脫貧人口務工規模和務工收入，防止因失業導致規模性（xìng）返貧。加強對大齡、殘（cán）疾、較長時（shí）間失業等就業困難群體的（de）幫扶，統籌（chóu）用好公益性（xìng）崗位，確保零就業家庭動態清（qīng）零。做好退役軍人、婦女等群體就業工（gōng）作。

習近平指出，要深化就業體（tǐ）製機製改革。完善（shàn）就業公共服務製度，健全就業公（gōng）共服務體（tǐ）係。完善創（chuàng）業帶動就業保障製度，優化創（chuàng）業服務，提升創（chuàng）業質量。健（jiàn）全統一規範的人力資源市場體係，營（yíng）造公平就業環境，使（shǐ）人人都有通過辛勤努力實現自身（shēn）發（fā）展的機會。

習近平強調，要加強（qiáng）勞動者權益保障（zhàng）。健全（quán）勞動法律法規，規範新就業形態勞動基準，完善社會保障（zhàng）體係，維護勞動者合法權益。加強靈活就業和（hé）新就業形態勞動者權（quán）益保障，擴大職業傷（shāng）害保障試點，及時總結經驗、形成製（zhì）度。加強市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就（jiù）業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂（luàn）象。

習近平最後指出，各級黨委和政府要把（bǎ）就業當作民（mín）生頭等大事（shì）來抓，加強組織領導，健全製（zhì）度（dù）機製，增強（qiáng）工（gōng）作合力。要加快建構中國就業理論體係，有效（xiào）提升我國在就業領域的國際話語權和影（yǐng）響力（lì）。