中央金融工作會議在北京舉行
習近平李強作（zuò）重要講話
趙樂（lè）際王滬寧（níng）蔡奇（qí）丁薛祥李希出席

中央金融工作會議10月（yuè）30日至31日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習（xí）近平出席會議並發表重要講（jiǎng）話。中共中央政（zhèng）治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議（yì）。

習近平在（zài）重要講話中總（zǒng）結黨的十八大以來（lái）金融工作，分析金融高質量發展麵臨的（de）形勢（shì），部署（shǔ）當前和（hé）今後一個時期的金融工作（zuò）。李強對做好金融工作作了具體部署。

10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委（wěi）主席（xí）習近平出席會議並發（fā）表重（chóng）要講話。新華社記者 鞠鵬（péng） 攝

會議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建（jiàn）設金融強國，全麵加強金融監管，完善金（jīn）融體製，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之（zhī）路，推動我國金融高質量發展（zhǎn），為以中國式（shì）現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供有力支撐。

會議指出，黨的十八大以來，在黨中央集中（zhōng）統一領導下，金融係統有力支撐經（jīng）濟社會發展大局，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，為如期全麵建成（chéng）小康社（shè）會、實現第一個百年奮鬥目標作（zuò）出了重要貢獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優（yōu）秀傳統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我（wǒ）國金融事業實踐創新、理論創新、製度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路，強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持（chí）以人民為中心的（de）價值取向，堅持把金融（róng）服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作（zuò）為金融工作（zuò）的永恒主題，堅持在市場化（huà）法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融（róng）供給側結構性（xìng）改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這些（xiē）實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到，金（jīn）融領域各（gè）種（zhǒng）矛盾和（hé）問題相互交織、相互影響，有的還（hái）很突出（chū），經濟金融風險隱患仍然較多，金（jīn）融服（fú）務實體經（jīng）濟的質效（xiào）不高（gāo），金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱。金融係統要切（qiē）實提高政治站位，胸懷“國（guó）之大者（zhě）”，強化使命擔（dān）當，下決心從根本上解決這些問題，以金融高質（zhì）量發展助力強國建設、民族複興偉業。

會（huì）議強調，當前和今後一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的（de）全麵領導，以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），全麵貫徹黨（dǎng）的二十大精神，完整、準確（què）、全麵貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快（kuài）建設金融強國為目標，以推進（jìn）金融高質量發展為主題，以深化金融（róng）供給側結構性改革為（wéi）主線，以（yǐ）金融隊伍的純潔（jié）性、專業性、戰鬥（dòu）力為重要支撐，以全麵加（jiā）強監管、防範化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌（chóu）發展和安全，牢（láo）牢守住不發生係統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體係（xì），不斷滿足經濟社會發（fā）展（zhǎn）和人（rén）民群眾日益（yì）增（zēng）長的金融需求，不斷開（kāi）創新時代金融工作新局麵。

會議指出，高（gāo）質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的（de）首要（yào）任務，金融要為經（jīng）濟社會（huì）發展提供高質（zhì）量服務。要著力（lì）營（yíng）造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領（lǐng）域和薄弱環節的優質金融服務。始終保持貨幣（bì）政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱。優化資金供給結構，把更多金融資源用於促進科技創新、先進製（zhì）造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和（hé）能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資（zī）金（jīn）使用效（xiào）率。做好科技金融（róng）、綠色金融、普惠金（jīn）融、養老金融、數字金融五篇大文章（zhāng）。要著力打造現（xiàn）代金融機（jī）構和市場體係，疏通資金進入（rù）實體經濟的渠道。優化融（róng）資結（jié）構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行注冊製走深走實，發展多元化股權（quán）融資，大力提高（gāo）上（shàng）市（shì）公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發展。完善（shàn）機構定位，支持國（guó）有大（dà）型（xíng）金融機構（gòu）做優做強，當好服務實體經濟的主（zhǔ）力軍（jun1）和維護金融穩（wěn）定的壓艙石，嚴格中小金融機構準入標準（zhǔn）和監（jiān）管要求，立足當（dāng）地開展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業的（de）經濟減震器和社會穩定器功能。強化市場規則，打造規則統一、監（jiān）管協同的金融市場，促進（jìn）長期資本形成。健（jiàn）全法人治理，完善中國特色現（xiàn）代金融企業製度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行（háng）資本金補充渠道，做好（hǎo）產（chǎn）融風險隔離。要著力推進金融高（gāo）水平開放，確保國家金融和經濟安（ān）全。堅持“引進來”和“走出去”並重，穩（wěn）步擴（kuò）大金融領（lǐng）域製度型開放，提升跨（kuà）境投融資（zī）便利化，吸引更多外資金融機構和（hé）長期資（zī）本（běn）來華展（zhǎn）業興業。增強（qiáng）上海國際金融中心（xīn）的（de）競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。

10月30日至31日，中（zhōng）央金融工作會（huì）議在北（běi）京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央（yāng）軍（jun1）委主席習近平（píng）出席會議並發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁（dīng）薛祥、李希出席會議。新華社記者 燕雁 攝

會議強調，要全麵加（jiā）強金融監管，有效防範化解金融風險。切實（shí）提高金融監管有效（xiào）性，依（yī）法將所有金融活動（dòng）全部納入監管，全麵強化（huà）機構監管、行為監管（guǎn）、功能監管、穿透式監管（guǎn）、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打（dǎ）擊非法金融活動（dòng）。及時（shí）處置中小金融機構風險。建立（lì）防範化（huà）解地（dì）方債務風險長效機（jī）製，建立同高質量發展相適應的政府債務管理機製，優化中央和（hé）地方政府債務結構。促進金融與（yǔ）房地產良性循環，健全房地產企業主體監管製度和資金監管，完善房地產金融宏觀審（shěn）慎（shèn）管理，一視同仁滿足不同所有製房地產企業合理融資需求，因城施策（cè）用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房（fáng）需求，加快保障性住房等“三大工程”建（jiàn）設，構建房地產發（fā）展新模式。維護金融市場穩健運行，規範金融市場發行和交易行（háng）為（wéi），合理引導預期，防範（fàn）風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。加（jiā）強（qiáng）外匯（huì）市場（chǎng）管（guǎn）理，保持人民幣匯率（lǜ）在合理均衡水平上的基本穩（wěn）定。防範化解金（jīn）融風險，要把握好權和責的（de）關係，健全權（quán）責一致、激勵約束相容的風險處置責任機製；把握好快和穩的關係（xì），在穩定（dìng）大局的前（qián）提下把握時度（dù）效，紮實穩妥化解風（fēng）險，堅決懲治違（wéi）法（fǎ）犯罪和腐敗行為，嚴（yán）防道德風險；對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約（yuē）束的金融風險早期糾正（zhèng）機製。

會議（yì）指出，加強黨中央對金融工（gōng）作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證（zhèng）。要完（wán）善黨領導金融工作的體製機（jī）製，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融（róng）工作委員會的作用，切實加強金融係（xì）統（tǒng）黨的建設。發揮好地方黨委金（jīn）融委員會和金融工委的作用，落實屬地（dì）責（zé）任。要堅持政治（zhì）過硬、能力過硬、作風（fēng）過硬標準（zhǔn），鍛造（zào）忠誠幹淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍（wǔ）。要在金融係統（tǒng）大力（lì）弘揚中華優秀傳統文化，堅持誠實（shí）守（shǒu）信、以義取（qǔ）利（lì）、穩健審慎、守（shǒu）正創新（xīn）、依法合（hé）規。要加強（qiáng）金融法治建（jiàn）設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為金融（róng）業發展保駕護航。

會議強調，習近平總書記的重要講話，科學回答了金（jīn）融事業發展的一係列重（chóng）大理論和實踐問題，是習近平（píng）經濟思想的重要組成部分，是馬克思（sī）主義政治經濟學關於金融問題的重要創新成果，為新時代新征程推動金融（róng）高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實（shí）。要完善金融（róng）宏觀調控，準（zhǔn）確把握貨幣（bì）信貸供需規律和新特點，加強貨幣供應總量和結構雙重調（diào）節（jiē）。加強優質金融服務，擴大金融高水平開放（fàng），服務好“走出去”和“一帶一路”建（jiàn）設，穩慎紮實推進人民幣國際化。健全（quán）金（jīn）融監管機製，建立健全監管責任落實和問責製度，有效防範化解重（chóng）點領（lǐng）域金融風險。著力做好當前金融領域重點工作，加大政（zhèng）策實施和工作（zuò）推進（jìn）力度（dù），保持流（liú）動性合理充裕、融（róng）資成本持續下降，活躍（yuè）資本（běn）市場，更好支持擴大內需，促進穩外貿穩外資，加（jiā）強對新科技、新賽道、新市場的金（jīn）融支持，加快培育（yù）新動（dòng）能新優勢。

會議要求，各地區各部門特別是金融係統要（yào）進一步把思想和行動統一到習（xí）近平總書記重要講話精神和（hé）黨中央決策部署（shǔ）上來，堅持目標導向（xiàng）、問題導（dǎo）向，全麵加強（qiáng）黨對金融工作的（de）領導，紮實做好加（jiā）強金（jīn）融監（jiān）管、防範化解金（jīn）融風險、推動金融高質量發展等重點工作，加快建設（shè）金融強國，抓好會議精神宣傳（chuán）貫（guàn）徹，加強金融幹部人才隊伍建設，確保工作部署落實（shí）落地。

何（hé）立峰作總結講話。中國人民（mín）銀行、金融監管（guǎn）總局、中國證（zhèng）監會（huì）、北京市、遼寧省、湖（hú）北省、四川省負責同誌作交流發言。

中共中央政治局委員、中央書（shū）記處書記，全國人大常委會（huì）有關領導同誌，國務（wù）委員，最高人民法院院長，全國政協有關領導同誌出席會議。

中央金融委員會委（wěi）員（yuán），各省區市和（hé）計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和（hé）國家機關有關部門、有關人民（mín）團體、中央軍委機關有關部門，中央管理的金（jīn）融機構、部分企業主（zhǔ）要負責同誌等參（cān）加會議。