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中共中央(yāng)、國務院發布關於促進民營經濟發展壯大的意見

來源:中國妖精影院樹脂網 2023-07-20 14:16:35

導語:據新華社,中共中央、國務院發布關於(yú)促進(jìn)民營經濟發(fā)展壯大的意見:持續優化(huà)民營經濟發展環境;加大對(duì)民營經濟政策支持力度;強化民營經濟發展法治保障(zhàng);著(zhe)力推動民營經濟(jì)實現(xiàn)高質量發展;促進民營經濟人士健康成長;持續營造關心促進民營(yíng)經濟發展壯大社會氛圍;加(jiā)強組織實(shí)施。

新華(huá)社北京7月19日(rì)電中共中央(yāng) 國務院關於促進民營經濟發(fā)展壯大(dà)的意見(jiàn)

  (2023年7月14日)

  民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展(zhǎn)的重要基礎,是推動(dòng)我(wǒ)國(guó)全麵建成社會主義現代化強國(guó)、實(shí)現第二個百年奮鬥目標的重要力(lì)量。為(wéi)促進民營經濟發展壯大(dà),現提出如下意見。

  一、總(zǒng)體要求

  以習近平新時代中國特色(sè)社會主義思想為(wéi)指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基(jī)調,完整、準確、全(quán)麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,堅持社會(huì)主義市場經濟(jì)改革(gé)方向,堅持“兩(liǎng)個毫不(bú)動搖”,加快營造市(shì)場化、法治化(huà)、國際化一流營商環境,優化民營經濟發展環境,依法(fǎ)保護民(mín)營企業產權和企(qǐ)業家權益,全麵(miàn)構建親清(qīng)政商關(guān)係,使各種所有製經濟依(yī)法平等(děng)使用生產要素(sù)、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,引導民營企業通過自身改革發展、合(hé)規經營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發展質(zhì)量,促進民營經濟做大做優(yōu)做強,在全麵建設社(shè)會主義現代化國家新征程中作(zuò)出積極(jí)貢獻,在中華民族偉大(dà)複興曆史進程(chéng)中肩負(fù)起更大使命(mìng)、承擔起更重責任、發揮出更大(dà)作(zuò)用。

  二、持續優化民(mín)營經(jīng)濟發展環境

  構建高水平社會主義市場經濟體製,持(chí)續優化穩(wěn)定公(gōng)平透明可預期的發展環境,充分激發民營經濟生機活力。

  (一)持續破除市(shì)場準入壁壘。各地區(qū)各部門不(bú)得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司(sī)等形式設定或(huò)變相設定準入障礙。清(qīng)理規範行政審批(pī)、許可、備(bèi)案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務(wù)事項轉為中介服務事項,沒(méi)有法律法規依據不得在政務服務(wù)前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等。穩步開(kāi)展市場準入效能評(píng)估,建立市場準入壁壘投訴和處理回應機製,完善典型案例歸(guī)集和通報製度。

  (二)全麵落實公平競爭政策製(zhì)度。強化競爭政策基礎(chǔ)地位,健全公平競(jìng)爭製度(dù)框架和政策實施機製,堅持對各類所(suǒ)有製企業(yè)一視同仁、平等對待。強化製止濫用行政權力排除限製競爭的反壟斷執法。未經公平競爭(zhēng)不得授予經營者特許經營權,不(bú)得限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的(de)商品(pǐn)和服務。定期推出市場幹預行為負麵清(qīng)單,及時(shí)清理廢(fèi)除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政(zhèng)策。優化完善產業政策實(shí)施(shī)方式,建立涉企(qǐ)優惠政(zhèng)策目錄清單並(bìng)及時(shí)向社會公開。

  (三)完(wán)善社會信用激勵約束機製。完善信用信息記錄和共享(xiǎng)體係,全麵推廣信用承諾製度(dù),將承諾和履約信息納(nà)入信用記錄。發揮信用激勵機製作用,提升信用良(liáng)好企業(yè)獲得感。完善信用約(yuē)束(shù)機製,依法依規按照失信懲戒措施清單(dān)對(duì)責任主體實施(shī)懲戒。健(jiàn)全失信行為糾正(zhèng)後的信用修複機製,研究(jiū)出台相關管理辦法。完善政府(fǔ)誠信履約機製,建立健全政務失信記錄和(hé)懲戒製度(dù),將機關、事業單(dān)位的違約毀約、拖欠賬款(kuǎn)、拒不履行司(sī)法裁判等失信信息(xī)納入全(quán)國(guó)信用(yòng)信息共享平台。

  (四)完善(shàn)市場化重整機製。鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金(jīn)。堅持精準識別、分類施策,對陷入財務困境但仍具有發(fā)展前景(jǐng)和挽救價值的企業,按照市場化、法治化原則,積極適用破產(chǎn)重整、破產和解程序。推動修訂企(qǐ)業破產法並完(wán)善配套製度(dù)。優化個體工商(shāng)戶轉企業相關政策(cè),降低轉換成本。

  三(sān)、加大對民營(yíng)經濟政策(cè)支持力度

  精準製定實施各類支持(chí)政策,完善政策執行方式,加強政策協調性,及時回應關切和利益訴求,切實解決實際困難。

  (五(wǔ))完善融資支持(chí)政策製度。健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場(chǎng)化分擔機製。健全中小(xiǎo)微企業和個體工(gōng)商(shāng)戶信用評級和評價體係,加強涉企信用信(xìn)息(xī)歸集,推廣“信易貸”等服務模(mó)式(shì)。支持符(fú)合條件的民營(yíng)中小(xiǎo)微企(qǐ)業在債券市場融資,鼓勵符合(hé)條件的民營企業發行科(kē)技創新(xīn)公司債券,推動民營企業債券融(róng)資專項支持計劃擴(kuò)大覆蓋(gài)麵、提升增信(xìn)力度。支持符合條件的民營企業上市融資和再(zài)融資。

  (六)完(wán)善拖欠賬款常態化預防和清理機製。嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》,健全防範化解拖欠中小企(qǐ)業賬款長效機製,依法依規加大對責任人的問責處罰力度。機關、事業(yè)單位和大(dà)型企業不得以內部人員(yuán)變更,履行內部付款流程(chéng),或在(zài)合同未作約定情況下以等(děng)待竣工驗(yàn)收批複、決算審計(jì)等為由,拒(jù)絕或延遲支付(fù)中小(xiǎo)企業和個體工商戶(hù)款(kuǎn)項。建(jiàn)立拖欠賬款定期披露(lù)、勸告指導、主動執法製度(dù)。強化商業匯票信息披露(lù),完(wán)善票(piào)據市場信用約(yuē)束機製。完善拖欠賬款(kuǎn)投(tóu)訴處理和(hé)信用監督機製,加強對惡意(yì)拖欠賬(zhàng)款案例(lì)的(de)曝光。完善拖欠賬款清理與審計、督查、巡(xún)視等製度的常(cháng)態化對接機製。

  (七)強化人才和用工需求(qiú)保障。暢通人才向民營企業流動渠道,健全人(rén)事管理、檔案管理、社會(huì)保(bǎo)障等接續的政策機製。完善民營企業職稱評審辦(bàn)法,暢通民營企業(yè)職稱評審渠(qú)道,完善以市場評價為導向的職稱評審標準。搭建民營企業(yè)、個體工(gōng)商戶用工和勞動者求職信息對接平台。大力推進校企(qǐ)合作、產(chǎn)教融合。推進民營經濟產業工人隊伍建設,優化職業發展環(huán)境。加(jiā)強靈活就業和新就業形態勞(láo)動者權益保障,發(fā)揮平台企業在擴大就業方麵的作用。

  (八)完善支持政策直達快享機製。充分發揮(huī)財政資(zī)金直達機製作用,推動涉企資金直達快享。加大(dà)涉企補貼資金公開力度,接受社會監督。針(zhēn)對民營中小微企業和個體工商(shāng)戶建立支持政策“免申即(jí)享”機製(zhì),推廣告知承諾製,有(yǒu)關部門能夠通過(guò)公共數據平台提取(qǔ)的材料(liào),不再要求(qiú)重複提供。

  (九)強化政策溝通和預期引導。依法(fǎ)依規履行(háng)涉(shè)企政策調整程序,根(gēn)據實際設置合理過(guò)渡期。加強(qiáng)直接麵向民營企業(yè)和個體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導。支持各級政府部門邀請優(yōu)秀企(qǐ)業家(jiā)開展谘詢,在(zài)涉(shè)企政(zhèng)策、規劃、標準的製定和(hé)評估(gū)等方麵充分發揮企業家作用。

  四、強化民營經濟(jì)發展法治保障

  健全對各類所(suǒ)有製經濟平等保護的法治環境,為民營經濟發展營造良(liáng)好穩定的預期。

  (十)依法保護民營企業產權和企業家權益。防止和糾(jiū)正利用行政(zhèng)或刑事手段幹預經濟糾紛(fēn),以及執法司法中的地方保護主義。進一步規範涉產權強製性措施,避免超(chāo)權限、超範圍、超(chāo)數額、超時限查封扣押凍結(jié)財產。對(duì)不宜查封扣押凍結的(de)經營性涉案(àn)財物,在保證偵查活動正(zhèng)常(cháng)進(jìn)行的同時,可以允許有關當事人繼續合理使用,並采取必要的保值保管措施(shī),最大限度減少偵查辦案對正常(cháng)辦公和合法生產經營的影響。完善涉企案件申訴、再(zài)審等機製,健全冤錯案(àn)件有效防範和常(cháng)態化糾正機製。

  (十一(yī))構(gòu)建民營企業源頭防範和治理腐敗的體製機製。出台司法(fǎ)解釋,依法加大對(duì)民營企業工作人員職務侵占、挪用資(zī)金、受賄等腐敗行為的懲處(chù)力度。健全涉案財物追繳處置機製。深化涉案企業合規改革,推動(dòng)民營企業合規(guī)守法經營。強化民營企業腐敗源頭治理,引導民營企業建立嚴格的審計監督體係和財會製度。充分發揮民營企業(yè)黨(dǎng)組織作用,推動企業加強法治教育,營造誠信廉潔的企業文化氛(fēn)圍。建立多元主體參與的民營企業腐敗治理機製。推動建設法治民營企業、清廉民營企業。

  (十二)持續完善知(zhī)識產權保(bǎo)護(hù)體(tǐ)係。加大對民營中小微企業原(yuán)始(shǐ)創(chuàng)新保護力度。嚴(yán)格落實知識產權侵權懲罰性(xìng)賠償、行為保全等製度。建立(lì)知識產權侵權和行政非訴執(zhí)行快速處理機製,健全知識產權法院跨區(qū)域管轄製度。研究(jiū)完善商業改進、文化創意等創(chuàng)新(xīn)成(chéng)果(guǒ)的知識產權保(bǎo)護辦法,嚴厲打擊侵犯商業秘(mì)密、仿冒混淆等不正當競爭行為和惡意搶注商標等違法行為(wéi)。加(jiā)大對侵犯知識產權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度。完善海外知識產權糾紛應對指導機製。

  (十三)完善監管執法體(tǐ)係(xì)。加強(qiáng)監管標準化規範化建設,依法公開監管標準和規則,增強監管製度和政策的(de)穩定性、可預期性。提高監管公平性、規範性、簡約性,杜絕選(xuǎn)擇性執法和讓企業“自證清白”式監管。鼓勵跨(kuà)行政區域按規定(dìng)聯合發布統一監管(guǎn)政策法規及標準規範,開展聯動執法。按照(zhào)教育與處罰相結合(hé)原則,推行告知、提醒、勸導等執法方式,對初次違(wéi)法且危害後果(guǒ)輕微並及時(shí)改正的依法不予(yǔ)行政處罰。

  (十四)健全涉企收費長效監管機製(zhì)。持續完善(shàn)政府定價的涉企收費清單製度,進行常態(tài)化公示,接受企業和社會監督。暢通涉企違規收費投訴(sù)舉報渠道,建(jiàn)立規範的問題(tí)線索部門共享和轉(zhuǎn)辦機製,綜合采取市(shì)場監管、行業監管、信用監管等手段實施聯合懲戒,公開曝光違規收費(fèi)典型案例。

  五、著力推動(dòng)民營經濟實現高質量發展(zhǎn)

  引導(dǎo)民營企業踐行新發展理念,深刻把(bǎ)握存在的不足和麵臨的挑(tiāo)戰,轉變發展方式、調(diào)整產業結構、轉換增長(zhǎng)動力,堅守(shǒu)主業、做強實業,自覺走高質量發展(zhǎn)之路。

  (十五)引導完善治理結構和管理(lǐ)製度。支(zhī)持引導民營企業(yè)完善法人(rén)治理結構、規範(fàn)股東行為、強化內部監督,實現治理規範、有(yǒu)效製衡、合規經營,鼓勵有條件的民營企業建立完善中國(guó)特色現代企(qǐ)業製度。依法推動實現企業法人(rén)財產與出(chū)資人個人或家族財產分離,明晰企業產(chǎn)權結構。研究構建風險評估體係和提示機製(zhì),對嚴重影響企業運營並可能引發社會(huì)穩定風險的情形提前(qián)預警。支持(chí)民營企業加強風(fēng)險防範管理,引導建立覆蓋企業戰略、規劃、投融資、市場運營等各領域的全麵風險管理體係,提升質量管理意識(shí)和(hé)能(néng)力。

  (十六)支持提升科技創新能力。鼓勵民營企業根(gēn)據國家(jiā)戰略需要和行業發展趨(qū)勢,持(chí)續加大研發投入,開(kāi)展關鍵核心技術攻關,按規定積極承擔國家重大科技項目(mù)。培育一批關鍵行業民營科技(jì)領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企(qǐ)業(yè)特色產業(yè)集群。加大政府采購創(chuàng)新產品力度,發揮首台(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機製作用,支持民營企業創新產品迭代應用。推動不(bú)同所有製企業、大中(zhōng)小企(qǐ)業融通創(chuàng)新,開展共性技術聯合攻關。完善高等(děng)學校、科研院所管理製度和成果轉化機製,調動其支持民營(yíng)中小微企業創新發展積極性,支持民營(yíng)企業與(yǔ)科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院、中試熟化(huà)基地(dì)、工程(chéng)研究中心、製造業創新中心(xīn)等創(chuàng)新(xīn)平台。支持(chí)民營企業加強基礎性前沿(yán)性(xìng)研究和成果轉化。

  (十七)加(jiā)快(kuài)推動數字化轉型和(hé)技術改造。鼓勵民營企業開展數字化共性技術研發,參與數據中心、工業互(hù)聯網等新型(xíng)基礎設施投資(zī)建設和應用創新(xīn)。支持中小企業數字化轉型,推動低成本、模塊化智能製造設備和係統(tǒng)的推廣應用。引導民營企業積極推進標準化建設,提升產品質量水平。支持民營企業加大生產(chǎn)工藝、設備、技術的綠色低碳改(gǎi)造(zào)力度,加快發展柔性製造,提升應(yīng)急擴產轉產能力,提升產業鏈韌性。

  (十八)鼓(gǔ)勵提(tí)高國際競爭力。支(zhī)持民營企業立足自身(shēn)實際,積極向核心零部件和高端製成品設計(jì)研發等方向延伸;加(jiā)強品牌建設,提升“中國製造”美譽度(dù)。鼓勵民營企業拓展海外業務,積極參與共建(jiàn)“一帶一路”,有序參與(yǔ)境外項目,在走(zǒu)出去中遵守當地(dì)法律法(fǎ)規、履行社會(huì)責任。更好指導(dǎo)支持民營企業防範應對貿易保護主義、單邊主義、“長臂管轄(xiá)”等外部挑戰。強化部門協同配(pèi)合,針對民營經濟人士海外人身和財產安全,建立防範化解(jiě)風險協作機製。

  (十九(jiǔ))支持參與(yǔ)國家重大戰(zhàn)略(luè)。鼓勵民營企業自主自願通過擴大吸納就業(yè)、完善(shàn)工資分配製度(dù)等,提升員工享受企業發展成(chéng)果的水平。支持民(mín)營(yíng)企業到中西(xī)部和東北地區投資(zī)發展(zhǎn)勞動密(mì)集型製造業、裝備(bèi)製造業和生態產業,促進革命(mìng)老區、民族地區加快發展,投(tóu)入邊疆地區建設推進興邊富民。支持民營企業參與推(tuī)進碳達峰碳中和,提供減碳技術和服務(wù),加大可再生能源發電(diàn)和儲能等領域投資(zī)力度,參與碳排(pái)放權、用(yòng)能權交易。支持民(mín)營企業參與鄉村振興,推動新型農業經營主體和社會化服務組織發展現代種養業,高質量發展現代農產品加(jiā)工業,因地製宜發展現代(dài)農業服(fú)務業,壯大休閑農業、鄉村旅遊業等(děng)特(tè)色產業,積極投身“萬企興萬村”行動。支持民營企業參與全麵加強基礎設施建設,引導民營(yíng)資本參與新型(xíng)城鎮化、交通水(shuǐ)利等重大工程和補短板領域建設。

  (二十(shí))依法規範和引導民營資本健康發展。健(jiàn)全規範(fàn)和引導民營資本健康發展的法律製度,為資本設立“紅綠燈”,完(wán)善資本行為製度規則,集中推(tuī)出一批“綠燈”投資(zī)案例。全麵提升資本治理效能,提高資本監管能力(lì)和監管體係現代化水平。引導平台經濟向開放、創新、賦能方(fāng)向發展,補齊發展短板弱項,支持平台企(qǐ)業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手,推(tuī)動平台(tái)經濟規範健康持續(xù)發展。鼓勵民營企業集中精力做強做優主業,提升核心競(jìng)爭力。

  六、促進民營經濟人士健康成長

  全麵貫徹信任、團結、服務、引導、教育的(de)方針,用務實舉措穩定人心、鼓舞人心、凝聚人心(xīn),引導民營經濟人士弘(hóng)揚企業家精神。

  (二十一)健全民營經(jīng)濟人士思想政治建設(shè)機製。積極(jí)穩妥做好在民(mín)營經濟代表人士先進分子中發展黨員工作。深入開(kāi)展理想(xiǎng)信念教育和社會(huì)主義核心價值觀教(jiāo)育。教育引導民(mín)營經濟人士中的黨員堅定理想信念,發揮先鋒模範作用,堅決執行黨的理論和路線方針政策。積極探索創新民營經濟領域(yù)黨(dǎng)建工作方式。

  (二十二)培育和弘揚企業家精神。引導民(mín)營企業家增強愛國情(qíng)懷、勇於創新、誠(chéng)信守法、承擔社會責任、拓展國際視野,敢闖敢幹(gàn),不斷激發創新活力和創造潛能。發揮優秀企業家示範帶動作用,按規定加大評選(xuǎn)表彰力度,在民營經濟(jì)中大力培育企業家(jiā)精神,及時總(zǒng)結推廣富(fù)有中國特色、順應時代潮流的企業家成長經驗。

  (二(èr)十三)加強民營經濟代表人士(shì)隊伍建設。優化民營經濟代表人士隊伍結構(gòu),健全選人機製,兼顧不同地區、行業和規(guī)模企(qǐ)業,適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進製造業、現代(dài)服務業(yè)、現代(dài)農業等領域傾斜。規範政治安排,完善相關(guān)綜(zōng)合評(píng)價(jià)體係,穩妥做好推(tuī)薦優秀民(mín)營經(jīng)濟人士(shì)作為各級人大代表候選人、政協委員人選工作,發揮工商聯在民營(yíng)經濟人(rén)士有序(xù)政治參與中的主渠道作用。支持(chí)民營經濟(jì)代表人士在(zài)國際(jì)經(jīng)濟(jì)活動和經濟組織中發揮更大作(zuò)用。

  (二十四)完善民營經濟人士教育培訓體係。完善民營(yíng)經濟人士專題培訓和學(xué)習研討機製,進一步加大教育培訓力度(dù)。完善民營中小微企業培訓(xùn)製度,構建多領(lǐng)域多層(céng)次、線上線(xiàn)下300959)相結合的培訓體(tǐ)係。加強對民營經(jīng)濟人士(shì)的梯次培養,建立健全年輕一代民營經濟人士傳幫帶輔導製度,推動事業新老交接和有序傳承。

  (二十五)全(quán)麵構建親清政商關係。把構建親清政商關係落到(dào)實處,黨政(zhèng)幹部和民營企業家要雙向建立親清統一的新型政商關係。各級領導幹部要坦蕩真(zhēn)誠同民營企業家(jiā)接觸交往,主動作為(wéi)、靠前服務,依(yī)法(fǎ)依規為民營企業和民營企(qǐ)業家解難題、辦(bàn)實事,守住交往底線(xiàn),防範廉(lián)政風險,做到(dào)親(qīn)而有度、清而有為。民營企業家要積極主動與(yǔ)各級黨委和政府及部門溝通交流,講真話、說實情、建諍言,潔身自好走正道(dào),遵(zūn)紀守法辦企業,光(guāng)明正大搞經營。

  七、持續營造(zào)關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍

  引導和支持民營經濟履行社會責任,展現良好形象(xiàng),更好與輿論互動,營造正確認識、充分尊重、積極關心(xīn)民營經濟的(de)良好社會氛圍。

  (二十六)引導全(quán)社會客觀正確全麵認識民(mín)營經濟和民營經濟人士。加強理論(lùn)研究(jiū)和宣傳,堅持實事求是、客觀公正,把握好(hǎo)正(zhèng)確輿論導向,引導社會正確認識民營經(jīng)濟的重大貢獻和重要作(zuò)用,正確看(kàn)待民營經濟人士通過合法合規經營獲得(dé)的財富。堅決(jué)抵製、及時批駁澄清質疑社會主義基(jī)本經濟製度、否定(dìng)和弱化民營經(jīng)濟的錯(cuò)誤(wù)言論與做法,及時回應關切、打消顧慮。

  (二十七)培育尊重(chóng)民營經濟創新創業的輿論環境。加強對優秀(xiù)企業家先進事跡、加快建設世界一流企(qǐ)業的宣傳報道,凝聚崇尚創新創業正能量,增強企(qǐ)業家的榮譽感和社會價值感。營造鼓(gǔ)勵創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環境和時代氛圍,對民營經濟人士合法經營(yíng)中出現的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。建立部門協作機製,依法嚴厲打(dǎ)擊以負麵輿情為要(yào)挾進(jìn)行勒索等行為,健全相關舉報機製,降低企業維權成本。

  (二十八)支持民營企業更好履行社會責任。教育引導民營企(qǐ)業自覺擔負促進共同富裕的社會責任,在企業內部積極構建和諧勞動關係,推動構建全體員工利益共同體,讓企業發(fā)展成果(guǒ)更公平惠(huì)及全體員工。鼓勵引導民營經濟人士做發展的實幹家和新時代的奉獻者,在更(gèng)高層次上實現個人價值,向全社會展現遵紀守法、遵守社會公德的良好形象,做到(dào)富而有責、富而(ér)有義、富而(ér)有愛。探索建立民(mín)營企業社會責任評價(jià)體係和激勵機製,引導民營企(qǐ)業踴躍投身(shēn)光彩事業和公益慈善事業,參與應急救災,支持國防建設。

  八、加強組織實施

  (二十九)堅持和加強黨的領導。堅(jiān)持黨中央對民營經濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把黨的領導(dǎo)落實到工作全過程各方麵。堅持正確政治方向,建立(lì)完善民營經濟和民營企業發展工作機製,明(míng)確和壓實(shí)部門責任,加(jiā)強(qiáng)協同配合,強化央地聯動。支持工商聯圍繞促進民(mín)營經(jīng)濟健康發展和民營經(jīng)濟人士健康成長更好發揮作用。

  (三十)完善落實激勵約束機製。強化已出台政策的督促落實,重點推動(dòng)促進民營經(jīng)濟發展壯大、產權保(bǎo)護、弘揚企業家精神等(děng)政策落實落細(xì),完善評估督導體係。建立健全(quán)民營經濟(jì)投訴維權平台,完善(shàn)投訴舉報保密製度、處理程序(xù)和督辦考核機製。

  (三十一)及時做好總結(jié)評估。在與宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟政策開展專項評估審查。完(wán)善中國營商(shāng)環境評價體係,健全政策實(shí)施效果第三方評價機製(zhì)。加強(qiáng)民(mín)營經濟統計監測評估,必要時可研究編製(zhì)統一規範的民營經濟發展指數。不斷創新和發展“晉江經驗”,及時總結推廣各地好經驗好做法(fǎ),對行之有效的經驗做法以適當形式予以固化。(完(wán))

來源: 新華社


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