來源:中國(guó)妖精影院樹脂網 2023-03-30 09:38:09
科技部關於印發《社會力量設立科學技術獎管理辦法》的(de)通知
國科發獎〔2023〕11號
各有關單位:
為引導社會力量設(shè)立科學技術獎規範健康發展,科技部研究製定了《社會力量設立科學(xué)技術獎管理辦法》。現印發給你們,請遵(zūn)照執行。
科技部
2023年2月6日
(此件主動公開)
社(shè)會力量設立科學技術獎管理辦法(fǎ)
第一章 總則
第一條 為引導社會力量設立科學技術獎(以下簡稱社會科技獎)規範健康發展,提(tí)高社會科技獎整體水平,根(gēn)據《中華人民共(gòng)和國科學技術進步法(fǎ)》《國家功勳榮譽表彰條例》《國家科學(xué)技術獎勵條例》等法律法(fǎ)規,製定本辦法。
第二條 本辦法適用於社會科技獎(jiǎng)的(de)設(shè)立、運行、指導服務和監督管理等工作。
第三(sān)條(tiáo) 本辦法所稱社會科技獎指(zhǐ)國內外的組織或者個(gè)人(以下稱設獎(jiǎng)者(zhě))利用(yòng)非財政(zhèng)性經費,在中華人民共和國境內麵(miàn)向社會設立,獎勵在基礎研究、應(yīng)用研究、技術開發以及推進科技成果(guǒ)轉化(huà)應用等活動中為促進科學技術進步作出突出貢(gòng)獻的(de)個人、組織的經常性科學技術獎(jiǎng)。
第四條 有(yǒu)下列情形之一的,不屬於本辦法所稱的科學技術獎:
(一(yī))年度考核、績(jì)效(xiào)考核、目標考核、責任製考核;
(二)屬於業務性質的(de)展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用(yòng)評價(jià)、技術(shù)成果評定、學術評議、論文評選、認證認可、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核,以及依據各類(lèi)標準等進行的認定評定;
(三(sān))屬於比賽競賽類、展覽展會類、信息發布類(lèi)的評選;
(四)以本單位內部機構和工作人(rén)員為對象的評選;
(五)以選樹宣傳(chuán)先(xiān)進典型為目的的評選。
僅以科技管理、科技服務和圖書(shū)、期刊、專利、產品、視聽作品等為對象的評選,以及與科學技術不直接相關的獎勵活動,按照《評比達標表彰活(huó)動管理辦法》等有關規定管理。
第(dì)五條 社會科技獎應當培育和弘揚社(shè)會主義核心價值觀(guān)和科學家精神,遵循依法(fǎ)辦獎、公益為本、誠實(shí)守信的基本原則,走專業化、特色化、品牌化、國際化發展道路。
(一(yī))堅持以科技創(chuàng)新質量、績效、貢獻為核心的評價導向,突出獎勵真(zhēn)正作出創造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員;
(二)堅持學術(shù)性、榮(róng)譽性,控製獎勵數量,提升獎勵質量,避免(miǎn)與相關科技評價簡(jiǎn)單、直接掛鉤;
(三)堅持“誰辦獎、誰負責”,嚴格遵守法律法規和國家政策,履行維護國家安全義務,不得泄露國家秘密,不得損害國家安全和公(gōng)共(gòng)利益。
第六條(tiáo) 麵向全國或者跨國(境)的社(shè)會科技獎由國務院科學技術行政(zhèng)部門進(jìn)行指導服務和監督管理(lǐ),國家科學技術獎勵工作辦公室負責日常工作,所在省、自治區、直轄市科學技術行政部門等(děng)協助做好有關工作。
麵向區域的社(shè)會科技獎(jiǎng)由所(suǒ)在省、自治區、直轄(xiá)市科學技術(shù)行政部門(mén)進行指(zhǐ)導服務和(hé)監督管理。
科學技術(shù)行政部門可以根據工作需要,聘請有關方麵專家、學者組成谘詢委員會,支撐社(shè)會科技(jì)獎的監督管(guǎn)理決策。
第二章 獎勵設立(lì)
第七條 國家鼓勵國內外的組織(zhī)或者(zhě)個人設立科學技術獎(jiǎng),支(zhī)持在重點學科和(hé)關鍵領域創設高水(shuǐ)平、專業化的獎項,鼓勵麵向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿(yán)領(lǐng)域研(yán)究(jiū)人員設立獎項。
設獎者應(yīng)當具備完全民事行為(wéi)能力,自覺遵守國家法律法規和有關政策。
第八條 設獎者應當委托一家具備開(kāi)展科學技術獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構。設獎者為境內非營利法人的,可自行承辦。設獎者為境外組織或(huò)者個人的(de),應當委托境內非營利法人承辦,並按照有關規(guī)定管理。
承(chéng)辦機構應當符合以下(xià)條件:
(一(yī))熟(shú)悉科(kē)學技術獎勵所涉學科和行業領域(yù)發展(zhǎn)態勢;
(二)在有關部(bù)門批準的(de)活動地域和業務範圍內開展活動;
(三)遵紀守法(fǎ)、運作規範,組(zǔ)織機構健全(quán)、內部製度完善,未被有關部門列入科研誠信嚴重失信行為數據庫、社會組織活動(dòng)異常(cháng)名錄或者嚴重違法失信名單等。
承辦機構負責(zé)社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜,不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。
第九條 設獎者或者承辦機構應當及時向科學技術行政部門書(shū)麵報告(gào)設立科學技術獎有關情(qíng)況,並按照要求提(tí)供真實有效的(de)材料。
書麵報告原則上應當(dāng)包含征詢行業管(guǎn)理部門或者業務主管單位(wèi)等對設獎的指導意見和建議情況(kuàng),並包括以下內容:
(一)設獎目的以及必要性(xìng)、獎勵名稱、設(shè)獎者、承辦機構、資(zī)金來源、獎勵範圍與對象、獎(jiǎng)勵周(zhōu)期等(děng)基本(běn)信息;
(二)與已有同類(lèi)社會科技獎的差異(yì)說明。
第十條 社會科技獎應(yīng)當製訂獎勵章程,樹立正確價值導向,強調(diào)獎項學術性和榮(róng)譽性,避免與相關科技(jì)評(píng)價(jià)簡單直接掛鉤,並明確(què)以下事項:
(一)設獎目的、獎(jiǎng)勵名稱、設獎(jiǎng)者、承辦機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本(běn)信息;
(二)獎勵範圍與對象;
(三)獎項設置、評審(shěn)標準、授獎數量等;
(四)組(zǔ)織機構、受理(lǐ)方式和評(píng)審機製等;
(五)獎勵(lì)方(fāng)式;
(六)爭議處理方式;
(七)撤銷(xiāo)機(jī)製和罰則等。
第十一條 獎勵名稱應當符合(hé)設獎宗旨,與承辦機構性質相適應,科學、確切、簡潔(jié)並符合以下要求(qiú):
(一)未經有關部門批準,不得冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世界”以及類似含(hán)義字樣,名(míng)稱中帶有上述字樣的(de)組織設獎並在獎勵名稱中使用組織名稱的,應當使用全稱;
(二)不得使用與國家科學技術獎、省部級科學技(jì)術獎或者其他已經設(shè)立的社(shè)會科技獎、國際知名科技獎相同(tóng)或者容易混淆的(de)名稱;
(三)不得違背公序良俗,不得侵犯他人權益,以組織名稱、自然人姓名以及商標(biāo)、商號等冠名的,應當取得合法授(shòu)權;
(四)以功勳(xūn)榮譽獲得者(“共和國勳章”、“七一勳章”、“八(bā)一勳章(zhāng)”、“友誼勳章”等勳章獲(huò)得者,國家榮譽稱號獲(huò)得者,黨中央、國務院、中央軍委單獨或(huò)者聯合授予的榮譽稱號獲得者)姓名(míng)冠(guàn)名的(de),還應當經國(guó)務院科學(xué)技(jì)術行政部門報有關部門批準。
第十二條 社會科技獎應(yīng)當具有與科學技(jì)術(shù)獎勵活動相適應的資金(jīn)來源(yuán)和規模,在獎勵活動中不得直接(jiē)或者通過其他方(fāng)式變相收取任何費用。
資金使用應當相(xiàng)對獨立,專款專用。
第十三條 社會科技(jì)獎應當科學設(shè)置,並符合以下(xià)要求(qiú):
(一(yī))承辦(bàn)機構(gòu)在同一學科或者行業領域承辦的獎勵,應當做(zuò)好統籌設計,注(zhù)重精簡規範;
(二)下設子獎項不得超過一級,各(gè)子獎項間應當界限清晰;
(三)設立(lì)獎勵等級的,一般不得超過三(sān)級(jí),對(duì)作出特別重大貢獻的,可以授予特等獎;
(四)按照少而精的原(yuán)則,嚴格控(kòng)製授獎數量和比例,合理設置(zhì)不同獎勵等級授獎數量。
第三章 獎勵運(yùn)行
第十四條 承辦機構應(yīng)當通過固定網站或(huò)者其他(tā)公開渠道如實公開獎勵名稱(chēng)、設獎者、承辦機構、獎勵章程、辦公場所和聯係方式等(děng)基本信息(xī),主動接受社會公眾和(hé)媒體監督。
第(dì)十五條 承辦機構應當(dāng)建立科學(xué)合理(lǐ)、規範有效的獎勵受理、評審、監督等機製(zhì),並向社會公布。
第十(shí)六條 承辦機(jī)構應當建立健全科技保密審查機製,通過不涉密承諾等方式,確保不得受理涉及國防、國(guó)家安全(quán)領域的保密項(xiàng)目及其完成人參評社會科技獎(jiǎng)。
第十七條 承辦機構應(yīng)當在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則(zé),堅持分類(lèi)評價,完善(shàn)同行評議,遵循科技倫理規範,加強科研誠信(xìn)和作風學風建設。
承辦機構應當設立由精通相關學科(kē)或者行業領域專業知識、具有較高(gāo)學術(shù)水平(píng)和(hé)良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會。評審專家應當獨(dú)立開(kāi)展獎勵評審工作,不受任何組織或者個(gè)人幹涉,不得利用獎勵評審牟取不正當利益。
第十八條 社會科技獎應當堅持公開授獎製度,鼓(gǔ)勵實行(háng)物質獎勵與精(jīng)神獎勵相結合的獎勵(lì)方式。授獎前應當征得擬授獎對象的(de)同意。
第十九條 社會科技獎宣傳應當以促進學科發展或者行業科技進(jìn)步、推(tuī)動提升公民科學素養等(děng)為目(mù)的,強化榮譽導向。不得進行虛假宣傳誤導社會公眾。
第二十條 社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設獎者、承辦機(jī)構、獎項設置、授獎數量和獎勵周(zhōu)期等(děng)重大事項,承辦機構原則上應當征詢行(háng)業管理部門(mén)或者(zhě)業務主(zhǔ)管單(dān)位等的指(zhǐ)導意(yì)見和建議後,及時向科學技術行政(zhèng)部門書(shū)麵報告(gào),並提供相關的變更材料。
第二十一條 社會科技獎決定停辦,承(chéng)辦機構應當在停辦時主動向科學技術行政部門書麵報告。
第四章 指導服(fú)務
第二十二條 科學技術行政部門對社會科技(jì)獎的設立、運行提供政策指導和谘詢服務,推動社(shè)會科技(jì)獎(jiǎng)規範化發展。
第二十三條(tiáo) 科學技術行政部門鼓勵支持具備一定科技(jì)評審力量、資金實力和組織保障的社會科技(jì)獎向國際化方向發展,培育具有世界影響力的(de)國際獎(jiǎng)項。
第二十(shí)四條 科學技術(shù)行政部門鼓勵代表性較強、影(yǐng)響力較大的社(shè)會科技(jì)獎承辦機構共同製定發布社會科技獎設(shè)立和(hé)運(yùn)行團體標準(zhǔn),引導推動行業自律。
第二十五條(tiáo) 科學(xué)技術行政部門根據書麵報告情況(kuàng),編製符合本辦法要求的社會科技獎目錄,向全國評比達標表彰工作協調小組備案(àn)後,在統一的社(shè)會科技獎信息公開平台上公布目錄。
社會科技獎目錄(lù)根據實際情況及時更新,實行動態管理。
第二十六條(tiáo) 科學(xué)技術行政部門對運行規範、社會影響力大、業內認可度高的(de)社會科技(jì)獎適時組(zǔ)織重點宣傳或者專題報道,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人(rén)才、尊重創(chuàng)造(zào)的良好氛圍。
第五章 監督管理(lǐ)
第二(èr)十七條 科(kē)學技術行政部門通過定(dìng)期評價和及時監督(dū)相結(jié)合方式,加(jiā)強(qiáng)事中事後監管(guǎn)。公開舉報受理渠道,接受監督舉報,發(fā)揮社會監督、公眾監督、行業監督、部門監督的作用,形成監督合力。
第二十八條 承辦機構(gòu)應當在每年3月31日前向科(kē)學技(jì)術行政部門報(bào)送上一年度社會科技獎活動開展情(qíng)況(kuàng)。
第二十九條 科(kē)學技術行政(zhèng)部門建立完善科學合理的第三方評價機製,委托第三方機構開展社會科技獎評估,並公布評估結果。
第三十條 科學技術(shù)行政部門對(duì)發現的異常甚至違法違規行為及時調查處(chù)理,必要時提請全國評比達標表彰工作協調小組實施(shī)部門聯合懲戒,以適當方式向社會公布。
第三十一條 有下列情形之一(yī)的(de),由科學技術行政部門責令限期整改。
(一)未按照要求(qiú)提交變更報告(gào)、年度報告(gào)的;
(二)未(wèi)按照要求進行獎勵信息公開的;
(三)未按(àn)照獎勵章程(chéng)開展(zhǎn)獎勵活動的;
(四)有其他違法違規行為,尚未造成不良(liáng)社會影響(xiǎng)的。
第三十二條 有下列情形之一的,由科學技術(shù)行政部門視情節輕重給予從社會科技獎目錄移除、通報有關部門依法依規查處等處理。
(一)存在本辦法第三十(shí)一條(tiáo)情形,拒不整改(gǎi)的;
(二)存在虛假宣傳誤導社(shè)會公眾的(de);
(三)違法收取或者變(biàn)相收取費用的;
(四)有其他違法違規行為,造成不良社會影響的。
第三十三條 以科學(xué)技術獎名義設立但不符合(hé)本辦(bàn)法要求的獎勵(lì)活動,按照《評比達標(biāo)表彰活(huó)動管理辦法》等有(yǒu)關規定嚴肅處理。
第六章(zhāng) 附則
第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄(xiá)市科學技(jì)術行政部(bù)門可以依照本辦法(fǎ),製定本行政(zhèng)區域內社會科技獎管理辦法。
第三(sān)十五條 本(běn)辦法自發布之日起實(shí)施。
本辦法發布前已經設立的社會科技獎(jiǎng),應當按照本辦法要求對照檢查,不符合要求的及時整改。
原文:鏈接。
京公網安備11010202009511號 京ICP備12032208號