3月5日，第十四屆全國人（rén）民代表大會第一次會議在北京（jīng）人民大（dà）會堂開幕。黨和國（guó）家領導（dǎo）人習近平、李克（kè）強、栗戰書、汪洋（yáng）、李強、王滬寧、韓正、蔡奇（qí）、丁薛祥、李希、王岐山等出席（xí）會（huì）議。 　　新華社記者 鞠 鵬攝

3月5日，第十四屆全國人民代表大（dà）會第一次會議在北京人民（mín）大會堂開（kāi）幕。國務（wù）院總理李克強作政府（fǔ）工作報告。 　　新華社記者 饒愛民攝

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開（kāi）幕會（huì）。 　　新華社記者（zhě） 黃敬文攝

　　新華社北京3月5日電  第十四屆全國人民代表大會第一次（cì）會議5日上（shàng）午在北京人民大會堂開幕。近3000名新一屆全國人大（dà）代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法（fǎ）和法律賦予的神聖職責。

　　初（chū）春的北京，生機盎然、萬（wàn）象更新。人民大會堂大禮（lǐ）堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽（huī）在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　大會主席團常務（wù）主席（xí）、執行主席趙樂際主持大會。大會主席（xí）團常務主席、執行主席李幹傑、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維（wéi）華在主席台執行（háng）主（zhǔ）席席就座。

　　習（xí）近平、李克強、栗戰書、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥（xiáng）、李（lǐ）希、王岐山（shān）等在主席台就座。

　　十（shí）四屆全國人大一次（cì）會議應出席代表2977人。5日上（shàng）午的會（huì）議，出席2948人，缺席29人，出席人數符合法定人數（shù）。

　　上午9時（shí），趙樂（lè）際宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，在軍樂隊的伴奏下高（gāo）唱國歌。

　　根據會議議程，國務院總理李（lǐ）克強代表國務院（yuàn）向大會作政府工作報告（gào）。報告共分2個部分：一、過去一（yī）年和五年工作回顧；二、對今年政府工（gōng）作的建議。

　　李克強在報告（gào）中指出，2022年是黨和國家曆史上極為重要的一年。黨的二十大勝（shèng）利召開，描繪了全麵建設社會主義現代化國家的宏（hóng）偉藍圖。麵對風高浪（làng）急的國際環境和（hé）艱巨繁重的國內改（gǎi）革發展（zhǎn）穩定任務，以習近（jìn）平同誌為核心的黨（dǎng）中央團結帶領全國各族人（rén）民迎難而上，全麵落實疫情要防住、經濟（jì）要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度（dù），實現了經濟平穩（wěn）運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強在報告中指（zhǐ）出（chū），過（guò）去五年（nián）極不尋常、極不平凡。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強（qiáng）領導下，我們經（jīng）受了世界變（biàn）局加快演變、新冠疫情衝擊（jī）、國內經濟下行等多（duō）重考驗，如期打贏（yíng）脫貧攻堅戰，如期全（quán）麵建成小康社（shè）會，實現第一個百年奮鬥目標，開啟向（xiàng）第二個百年奮鬥目標進軍新征程。

　　李克強在報（bào）告中指出，五年來，我們深入貫徹以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）決策部署，創新宏觀調控（kòng），保持經濟運行在合理區間；如期打贏脫貧攻堅戰，鞏（gǒng）固拓展脫貧攻（gōng）堅成果；聚焦重（chóng）點領（lǐng）域和關鍵環節深化改革，更大激發市場活力和社會創（chuàng）造力；深入實施（shī）創新驅動發展戰略，推動產業結構優（yōu）化升級；擴大國內有效需求，推進區域協調發展和新型城鎮化；保障國家糧食（shí）安（ān）全，大力實（shí）施鄉村振興戰（zhàn）略；堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作；加強生態（tài）環境保護（hù），促進綠色低碳發展；切實保障（zhàng）和改善民生，加快社會事業發展；推進（jìn）政府（fǔ）依（yī）法履（lǚ）職和治理創新，保持社會大局穩定（dìng）。

　　李克強在報告中（zhōng）指出，這些年我國發展取得的成就，是以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想（xiǎng）科學指引的結（jié）果，是全黨全軍全國各族（zú）人民團結奮鬥的結果。

　　李克強在報告中指出，我們也清醒（xǐng）認識到，我國是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，發展不平衡不（bú）充分問題仍（réng）然突出。要直麵問題挑戰，盡心竭力改進政府工作，不負（fù）人民重托。

　　李克強在報告中指出，今年（nián）是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年。發展主要預期目標是：國內生產（chǎn）總值增長5%左右；城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民（mín）消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口促穩提質，國（guó）際收支基本平衡（héng）；糧食產量保持在1.3萬億斤（jīn）以上；單位國內生產總值能耗和主要汙染物排放量繼續下降，重點控製化（huà）石能源消費，生態環境質量穩定改善。

　　在（zài）對今年政府工（gōng）作的建議中，李克強提出了幾（jǐ）項重點：一是著力擴大國內需求；二（èr）是加（jiā）快建設現代化產業體（tǐ）係；三是切實落實“兩個毫不（bú）動搖”；四是更大力度吸引和利用（yòng）外資；五是有效防範化（huà）解重大經濟金融風險；六是穩定糧食生（shēng）產和推進鄉村振興；七是推動發展方式綠色轉（zhuǎn）型；八是保障基本民生和發展社會事（shì）業。

　　報告中（zhōng），李克（kè）強還就民族、宗教和僑務工作，國防和（hé）軍隊建設（shè），香港、澳門（mén）發展和兩岸關係，以及我國外交（jiāo）政（zhèng）策作了闡述。

　　李克（kè）強的報告贏得熱烈的掌聲。

　　根據會議議程，大會審查國務院關於2022年國（guó）民經濟和社（shè）會發展計劃執行情（qíng）況與2023年國民經濟（jì）和社會發展計劃草案的報告及2023年國民經濟和社會發展計劃草案、國務院關於2022年（nián）中央和地方預算執行（háng）情（qíng）況與2023年中央和地方預算草案的報告及2023年中央和（hé）地方預算草案。

　　受（shòu）十三屆全國人大常（cháng）委會委托，十三屆全國人大常委（wěi）會副委員長王晨作關於立法法修（xiū）正草案的說明。

　　關於立法法修正草案的說明指出，立法是（shì）國家的重要政治（zhì）活動，是把黨的主張和人民的意誌通過法定程序轉化為國家意誌的（de）過程（chéng），關係黨和（hé）國家事業發展全局。立法法是規範國家立法製度（dù）和立法活動、維護社會主義法治統一的基本法（fǎ）律。黨的（de）十八大以來（lái），以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）從堅持和發展中國特色社會主（zhǔ）義的全局（jú）和戰略高度，對全麵依法治國作出一係列重大（dà）部署，推進一係列重大工作，取得（dé）曆（lì）史性成就。習近平總書記深刻闡述（shù）全麵依法治國一（yī）係列重大理論和實踐問題，習近平法治思想為新時代全麵依法治國、加強和改進立法（fǎ）工作提（tí）供了根本遵循。

　　說明指出，修改立法法是新時代加強黨對立法工作的全麵領導，通過法（fǎ）治保證黨的路線方針政策和決策部署貫徹執行的必然要求；是新時代（dài）堅（jiān）持和發展全過（guò）程人民民主（zhǔ），通過法（fǎ）治保障人民當（dāng）家作主的客觀要求；是新時代推進全麵依法治（zhì）國、依憲治國，建設社會主義法治國家的重（chóng）要舉措；是（shì）總結新時代正確處理改革和法治關係的實踐經驗，更好堅持在法治下推（tuī）進改革和在改（gǎi）革中完善法治相統一的現（xiàn）實需（xū）要。立（lì）法法修正草案共（gòng）37條。一是（shì）完善立法的指導思想和原則；二是明確合憲性審查相關要求；三是完善立法決策與改革決策相（xiàng）銜接、相統一的製度機（jī）製；四是完善全國人（rén）大及其常委會的立法權限、立法程序和工作機製；五是適應監察體（tǐ）製改革需（xū）要補充相關內容；六是完善地方性法規、規章的權限和程序；七是（shì）完善備案審查製度。

　　會議（yì）經過表決，通過了十四屆全國人大一次會議關於設立十四屆全國人大專門委員（yuán）會的決定，通過了十四屆全國人大一次會議關於十四屆全國人（rén）大專門委員會主任委員（yuán）、副主任委員（yuán）、委員人選的表決辦法，通過了十（shí）四屆全國人大憲法和法律委員會主任委員、副主任委員、委（wěi）員名單，通過了十四屆（jiè）全國人（rén）大（dà）財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。

　　在主席台就座的還有：馬興瑞、王（wáng）毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭（lán）、李書磊、楊（yáng）曉渡、何（hé）衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾（ěr）、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉（liú）金國、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉（jí）炳軒、艾力更（gèng）·依明巴海、萬（wàn）鄂湘、陳竺、白（bái）瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克誌、周（zhōu）強、張（zhāng）軍、劉奇葆、帕巴拉·格列朗傑、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飆、陳曉光（guāng）、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾（ěr）、汪永清（qīng）、蘇輝（huī）、辜勝阻、劉新成、邵鴻、高雲龍（lóng），以及中央軍委委（wěi）員李（lǐ）尚（shàng）福、劉振立、苗華、張升民等。

　　香（xiāng）港特別行政區行政長官李家（jiā）超、澳門特別行政區行政長官賀一誠列席（xí）會議並在主席台就座。

　　十三屆（jiè）全國人大常委會委員列席大會。出（chū）席全國政協十四屆一（yī）次會議的政協委員（yuán）列席大會。

　　中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體（tǐ）有關負（fù）責人列席或旁聽了大（dà）會。

　　外國駐華使節旁聽了大會。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月06日 01 版）