近日，國務院（yuàn）辦公廳印發《關於推動外貿保穩提質的意見》（以下簡稱《意見》），深入貫徹落實黨中央、國務院決（jué）策部署，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實（shí）現進出口保穩提質任（rèn）務目標，助力穩經（jīng）濟穩產業鏈供應鏈。

《意（yì）見》提出13條政策措施，主要內容包括（kuò）：

一、加（jiā）強外貿企業生產經營保障。各（gè）地方建立重點外貿企業服務保障製度，主動服務，及時掌握（wò）和解決外貿企業的困難問題。涉（shè）疫地區（中高風險地區所在縣級行政區域）所在省份，在做好（hǎo）疫（yì）情防（fáng）控的（de）同時，確定重點外貿企業（yè）名錄和相關物流企業、人員名錄，對生（shēng）產、物流、用工予以保（bǎo）障，盡（jìn）快幫助受疫情影響的外（wài）貿企業複工達產，保障外貿供應鏈（liàn）穩定。

二（èr）、促進（jìn）外貿貨物（wù）運輸保通（tōng）保暢。各地方嚴格落實全國保障物流暢（chàng）通（tōng）促進產業（yè）鏈供應鏈（liàn）穩定電（diàn）視電話會議（yì）精（jīng）神及《國務院應（yīng）對新型冠狀病毒感染肺炎疫情（qíng）聯防聯控機製關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》（國辦發明電〔2022〕3號）要求，將（jiāng）外貿貨物納入重要物資（zī）範圍（wéi），全力保障貨運物流運（yùn）輸暢通，有運輸需求的外貿企業，可按有關規定申領重點物資運輸車輛通行證。有力有序疏通海空（kōng）港等集疏運，提高作業和通關效率。各地要積極優化作業流程，進一步壓縮國際班輪（lún）等泊時間，不得層層加碼，出台影響國際集裝箱班輪靠港（gǎng）作業效率的措施。加強航空口岸機場海關及作業人員保障，用好航空貨運運力，保障（zhàng）重要零部件（jiàn）、裝備和產品運輸。加強與國際貨運班（bān）列沿線國家溝通協調，同步提高鐵路口岸（àn）通關及作業效率。進一步提升深（shēn）港陸路運輸效率（lǜ）和通行能力。

三、增（zēng）強海運物流服務穩外貿功能。各地方、商（shāng）協會組織中小微外貿企業加大與國際班輪公（gōng）司對接力度（dù），進一步推動擴大班（bān）輪公司（sī）直客對接的業務規模。加緊研究推進（jìn）在上海期貨交易（yì）所、大連商品交易所上（shàng）市海運運價、運（yùn）力期貨（huò）。依法依規加強對國際海運領域的市場監管，對國際海運市場相關主體涉嫌不正（zhèng）當競爭、價格違法、壟斷等行為開展調查處理。各地方協調幫助物流、貨（huò）代（dài）等企業及時赴港口提離冷（lěng）藏貨物、危險貨物等集裝箱，提升（shēng）主要港口（kǒu）的貨物（wù）中轉效率。

四、推（tuī）動跨境電商加快發展提質增效。針對跨境電商出（chū）口海外倉監（jiān）管模式，加大政策宣傳力度，對實現銷售的貨物，指導企業用足用好現行出口退稅政策，及時申報辦理退稅。盡快出台便利跨境電商出口（kǒu）退換貨的（de）政策，適時開展試點。針對（duì）跨境電（diàn）商（shāng）行業特點，加強政策指導，支（zhī）持符合條件的（de）跨境電商相關企業申報（bào）高（gāo）新技術（shù）企業（yè）。

五、加大出口信用保險支持。擴大出口（kǒu）信用保險短期（qī）險規模。鼓勵中國出（chū）口信用保（bǎo）險公司在依法合規、風險可控前提下，支持（chí）外（wài）貿企（qǐ）業進一步開拓多元化市（shì）場。出口信用保險機構持續做好外貿（mào）企業承保理（lǐ）賠工作。

六、加（jiā）大進出口信貸支持。支持銀行機構對於發展前景良好但暫時受困的（de）外貿企業，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，根據風險管控要求和企（qǐ）業經營（yíng）實際，滿足企業合理資金需求。

七、進一步加強對中小（xiǎo）微外貿企業（yè）金融支持。各（gè）地方（fāng）加強（qiáng）“政銀企”對接，梳理一批（pī）急需資金的中小微外貿企業名單，開展“清（qīng）單式”管理，按照（zhào）市場化原則，予以重點支持。加大出口信用保（bǎo）險對中（zhōng）小微外貿企業的支持力（lì）度，在去年基礎上進一步擴（kuò）大對中小微外貿（mào）企業的承保覆蓋麵。優化中小微外貿企業承保和理賠條件，縮短理賠時間。鼓（gǔ）勵（lì）銀行機構按照市場化原則加大對外貿企業特別是中小微外貿企（qǐ）業的（de）信貸支持力度。鼓勵（lì）銀行和保險機構深化出（chū）口信用保險保單融資合作，強化對中小微（wēi）外貿企業的融資增信支持，增加信保保（bǎo）單融資（zī）規模。

八、加快提升外貿企業應對匯率風險能力。保（bǎo）持人民（mín）幣匯率在合理均衡水平上的基本（běn）穩定。各地方（fāng）麵向外貿企業（yè），提供更多匯率避險方麵的培訓、谘詢等公共服務。鼓勵（lì）銀行機構創（chuàng）新優（yōu）化外匯產品，提升基層銀行機構服務能力，積極增加匯率避險首辦戶，優化（huà）網上銀行、線上平台匯率避險（xiǎn）模（mó）塊，提高業務辦理便利性，通過內部考核激勵（lì）等方式加（jiā）強對（duì）中小微外貿企（qǐ）業的匯率避險服務。

九、持續優化跨境（jìng）貿易人民幣（bì）結算環境。支持各地方人民銀行分支機構、商務主管（guǎn）部門加（jiā）強協作，加大對跨境人民幣結算（suàn）的宣傳培訓力度。有序開展更高水平貿（mào）易投資人民幣（bì）結算便利化試點。鼓勵銀行機構加強產品（pǐn）服務創（chuàng）新，為外貿企業提（tí）供涵蓋人（rén）民幣貿易融資（zī）、結算在內的綜合性金（jīn）融服務。支持銀行機構在依法合規前提（tí）下，通過單證電子化審核（hé）等方式簡化結算流（liú）程，提高跨（kuà）境人民幣結算效率。

十、促進企業用好線（xiàn）上（shàng）渠道擴大貿易成交。加快中國進（jìn）出口商品交（jiāo）易會（廣交會）等展會數字化、智能（néng）化建設，加強與跨境電（diàn）商平台等聯動互促，積極應用（yòng）虛擬現（xiàn）實（VR）、增強現實（AR）、大數據等技術，優化（huà）雲上展（zhǎn）廳、虛擬展台等展覽新模（mó）式，智能對接供采，便利企業成交。各地方、重點行業協會優化創新線（xiàn）上辦（bàn）展模式，聚焦重（chóng）點（diǎn）國別、優勢產業、特色區域打造國別展、專業展、特色展，幫助企業用好線上（shàng）渠道獲取更多訂單。各地方積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持中小微企業以“境內線上對口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會。商協會、貿促機構（gòu）、駐外機構、海外中資企業協會積（jī）極幫助組展（zhǎn）企業和（hé）參展企業對接海外買家。

十一（yī）、鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場。各地方工業和信息化、商務、中醫藥等部門，支持醫藥企業在國際人（rén）用藥品注冊技術協調會（ICH）、藥品檢查合（hé）作計劃（PIC/S）成員所在國家或地區和世界（jiè）衛生（shēng）組織等，注冊認證中西藥製劑和生物製品（pǐn）。（各地方人民（mín）政府，商務部、工業和信息化部、財政部、國家藥監（jiān）局、國家（jiā）中醫藥（yào）局按職責分工負責）各地方進（jìn）一步營造良好政（zhèng）策環境，用好外經貿（mào）發展專（zhuān）項資金（jīn）等相關資金，並積極引導社會投資，支持企（qǐ）業開展高質量、高技術（shù）、高（gāo）附加值的綠色低碳貿易。（各地方人民政府，商務部（bù）、財政部按職責分工負責）鼓勵有條件的中資銀行境外機構在依法合規、風（fēng）險可控的前提下，積極提供境外（wài）消費金融產（chǎn）品，支持國外消費者購買中（zhōng）國品牌汽車。支持更多地區開展二手車（chē）出口業務，擴大二（èr）手車（chē）出口（kǒu）規模，提升二手車出口質量。

十二、加強進口促進平台培育建設（shè）。鞏固（gù）提升進口貿（mào）易促進創新示範（fàn）區促進進口、服務產業、提升消費、示範引領等方麵作（zuò）用，培育新（xīn）一批進口貿易促進創新示範區（qū），擴大優質產品（pǐn）進口。

十三、支（zhī）持加工貿易穩定發展。深（shēn）化區（qū）域交流合作，支持勞動密（mì）集型外貿產業在國內梯度轉移、穩定發展（zhǎn），保障（zhàng）就業崗位，助力鄉村振興和區域協調發展。研究將中西部和東北地區的勞（láo）動密集型加工貿易相關產（chǎn）業納入國家鼓勵的產（chǎn）業目錄，持續引導加工貿易梯度轉移。支持企業在綜（zōng）合保稅區（qū）內（nèi）開展“兩頭在外”保稅維修，逐步將（jiāng）大型醫療設（shè）備、智能機（jī）器（qì）人等高附加值（zhí）、低汙染物（wù）排（pái）放（fàng）產品納入維修產品目錄。探索在綜合保稅區內開展汽車發動機（jī）、變速箱等產品保稅再製造試點。