政（zhèng）策動態（tài）/ABOUT

國務院反壟斷反不正當競爭委員（yuán）會關於行業協會的反壟斷指南 國務院反壟斷反不正當競爭委員會關於行業協會的反壟斷（duàn）指南（nán）
國務院反（fǎn）壟斷反不（bú）正當競爭委員會關於行業協會的反壟斷指（zhǐ）南（2024年（nián）1月10日（rì）國務院反壟斷反不正當競（jìng）爭委員會印發）第一條 目的和依據為了預防和製止行業協會從事《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）禁止的行為，發揮行業協會在促進（jìn）行（háng）業規範健康持續發展、維護市場競爭秩序等方麵的積極（jí）作用，引導（dǎo）行業協會加強反（fǎn）壟斷合規建設，根據《反壟斷法》等法律規定，製定本指南（nán）。第二條 基本概念本指南所稱行業協會（huì），是指由同行業經濟組織和個人組成，行使行業服務和自（zì）律管理職能的社會（huì）團體法人。行業協會主要由具有競爭關係的經營者組成（chéng），也可能包括上下遊經營者，或者（zhě）具有其他業務聯係的經營者。第三（sān）條 總（zǒng）體要求行業協（xié）會應當加強行業自律，引導本行業的經營者依法競爭，合規經營，維護市場競（jìng）爭秩序。行業協會（huì）不得違反《反壟斷法》的規定，從事排除、限製競爭（zhēng）行為。第四條 禁止組（zǔ）織從事壟斷協議的一般規定組織（zhī）本行業的（de）經營者從事壟斷協議（yì），是行業協會違反（fǎn）《反壟斷法》的主要（yào）表現形式。行業協會不（bú）得（dé）違反《反壟斷法》第（dì）二十一條（tiáo）的規定，組織本行業（yè）的經營者從事壟（lǒng）斷協議行為。前款所稱從事，包括壟斷協議的達成和實（shí）施。......
詳細內容 >>2024-01-24
《製造（zào）業中試創（chuàng）新發展實施意見》解讀 《製造業中（zhōng）試創新發展實施意見》解讀
近日，工業和信（xìn）息化部（bù）、國家發展改革委發布《製（zhì）造業中試創新發展實施（shī）意見》（工（gōng）信（xìn）部聯科〔2024〕11號（hào），以下簡稱《實施意見》）。為更好地理（lǐ）解和執（zhí）行《實施意見》，現（xiàn）解讀如下：一、《實施意（yì）見》出台的背景？　　黨（dǎng）中央（yāng）、國務院（yuàn）高度重（chóng）視科技成（chéng）果轉化工作。習近平總（zǒng）書記在黨的二十大報告中（zhōng）指（zhǐ）出，提高科技成果轉化和產業化水平（píng）的重要部署。中試是把處（chù）在試製（zhì）階段（duàn）的新產品轉化到生（shēng）產過程的過渡性試驗。製（zhì）造業中試是推動科技成果（guǒ）產業化的關鍵環節，是促進技術迭代、工藝改進和產品創新的重要方式，核心是使創新成果更（gèng）快轉化（huà）為現實生產力。　　黨的十八大以（yǐ）來（lái），我國製造業中試持續推進，為科技成果產業化提供了重要支撐。2022年，17.56萬家規（guī）上工業企業開展研究與試（shì）驗活動，規上工業企業試驗經費支出1.87萬億元，占全（quán）國試驗經（jīng）費支出的73.92%，一批自主創新技術和科研成果加快從樣品到產（chǎn）品再到商（shāng）品的（de）轉（zhuǎn）化。然（rán）而，當前規上工業企業中僅有（yǒu）37.3%開展了研究與試驗（yàn）活動，仍有大量中小（xiǎo）企業不夠重視（shì）中（zhōng）試驗證，尚未（wèi）建設中（zhōng）試能力。已建立的製造業平台也不同程度存在職能定位（wèi）散、服務水平（píng）低、發揮作用弱等問題，難以有效滿足高質量發展的現實需求（qiú）。全國新型工業化......
詳細內容 >>2024-01-24
工信部、國家發改委聯合印發《製造業中試創（chuàng）新發展實施意見》 工信（xìn）部、國家發改委聯合印（yìn）發（fā）《製造業中（zhōng）試創新發展實施意（yì）見》
導讀工業和信息化部、國家發展改革委近日聯合印發《製造業中試創新發展實施意見》，提出到2025年，我國製造業中試發展取得積極（jí）進展，重點產業鏈中試能力（lì）基本全覆蓋，數字化、網絡化、智（zhì）能化、高（gāo）端化、綠色化水平（píng）顯著提升，中試服務體係不斷完善，建設具有國際先進水平的中試平台5個（gè）以（yǐ）上，中試發展生（shēng）態進（jìn）一步優化，一批自主研發的中試軟硬件產品投入使用（yòng），中試對製（zhì）造業支撐保障作用明顯（xiǎn）增強。到（dào）2027年，我國製造業中（zhōng）試發（fā）展取得顯著成效，先進中試能力加快形成，優質高（gāo）效的中試服務體係更加完善，中試發展生態更加健（jiàn）全，為產業高質量發展提供有力支撐。關於印發《製（zhì）造業中試創新發展實（shí）施意見》的通知工信部聯（lián）科〔2024〕11號各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發（fā）展改革（gé）主管部門，有關（guān）行業協（xié）會：　　現將《製造業中試創新（xīn）發展實施意見》印發給你們，請結合（hé）實際（jì）認真貫徹（chè）落實。工業和信息化部國家發展和改革委員會2024年1月16日製造業中試創新發展實施意見　　中試是把處在試製（zhì）階段的新（xīn）產品轉化到生產過程的過（guò）渡性試驗，是（shì）科技成果產業化（huà）的關鍵環節，是製造業創新體係的有機組成部分（fèn）和現代化產業（yè）體係的重要支撐。黨的十八大以來，製造業中......
詳細內容 >>2024-01-24
李強主持（chí）召開國務院常務會議 研究部署推（tuī）動人工智能賦（fù）能新型工業化有關工（gōng）作等 李（lǐ）強主持召開國務院常務會（huì）議 研究部署推動人工智能賦能新型工業化有關工作等
李（lǐ）強主持（chí）召（zhào）開國務院常務會議 研究全麵（miàn）推進鄉村振興有關舉措 審議（yì）通過（guò）《關於促進即時配送行業高質量發展（zhǎn）的指導意見（jiàn）》 研究部署推動人工智能賦能新型工業化有關工作 聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯（huì）報 討論《中華人民共和（hé）國（guó）原子能法（草案）》和《中華人民共和國反洗錢法（修訂草案）》　　國務院總理李強1月22日主持召開國務院常務會（huì）議，研究（jiū）全麵（miàn）推進鄉村振興有關舉措，審議通過《關於促進即時配送（sòng）行業（yè）高質量發展的指導意見》，研究部（bù）署推動人工智能賦能新型工業化（huà）有關工作，聽取資本市場運行情況（kuàng）及工作（zuò）考（kǎo）慮的匯報（bào），討論《中華人民共和國原子能法（草案）》和《中華人民共和國反洗錢法（修訂草案）》。　　會議強調，推進鄉村（cūn）全麵振興是新時代新征（zhēng）程“三農”工作的總抓手。要錨定（dìng）建設農業強國目標，學（xué）習運用“千萬工程”經驗，以加快農業農村現代（dài）化更（gèng）好（hǎo）推進（jìn）中國式現代化建設。要堅持農業農村優先發展，加快現代（dài）農（nóng）業建（jiàn）設，全方位夯實糧食安全根基，多途徑促進農民收入較快增長。要堅持農民主體地位，大力培養鄉村人才，吸引各（gè）類人才投身鄉村振興。要深入（rù）推進農村生態文明建設，加快發展方式綠（lǜ）色轉型，建設宜居宜（yí）......
詳細內容（róng） >>2024-01-23
工信部談新能源車無序（xù）競爭重（chóng）複建設行為：要采取有力措施加以解決 工信部談新能源車（chē）無序競（jìng）爭重複建設行為：要采取有力措施加以解決
1月19日，在國（guó）務院新聞辦舉行的（de）2023年（nián）工業和信（xìn）息化（huà）發展情況新聞發布會上（shàng），工業和信息化部（bù）副部長辛國斌表示，汽車產業是我國（guó）重要支柱性產業，近年來的發（fā）展受到國內外關注，去（qù）年有很多（duō）創新產品，特別是新能源的一些創新產（chǎn）品成為（wéi）自媒體（tǐ）上一個刷屏的存在。在全（quán）社會共同關注下（xià），去年汽（qì）車產業發展亮點紛呈（chéng），應該說（shuō）交上了一份非常好的答卷。辛國斌談道，在充（chōng）分肯定發展成績的同時，也要清醒地看到（dào），外部形勢上，還（hái）麵臨消費需（xū）求不夠旺盛，一些國家和地區存在濫用貿易救濟措施保護主義行徑等不利因素；產業自身上（shàng），這種思路已經成為全球共識（shí），但是（shì）在發展過程中還有一些需要進一步協調的地方；多數新能源汽車企業特別是（shì）以內銷為主的企業還沒有（yǒu）實現（xiàn）盈（yíng）利，在產品銷售自身上，也存（cún）在車用芯片（piàn）等領域的一些短板。此外，辛國（guó）斌還指出，智能網聯汽車發展（zhǎn）上，車路協同還不夠充分（fèn），過去有一些傳統（tǒng）思（sī）路，就是（shì）希望把（bǎ）車（chē）端打造（zào）為全能的、所有問題都希望通過車端來解決，中（zhōng）國提出實施車（chē）路雲協同發展思路，該由車端解決的問（wèn）題通過車端解決，該由（yóu）路端解決的問題由路端解決，該由雲端解決的問題由雲端來解決。其中，也存在著一些（xiē）無序競爭行為，部分地方和企業還存在盲目上馬、重複建設新能源汽車項......
詳（xiáng）細內容 >>2024-01-22
我國首次對社會組織名稱進行（háng）統一規定 新規5月起施行 我國首次對社會組（zǔ）織名稱進（jìn）行統一規定 新規5月起施行
新華社北京1月17日電（記（jì）者高蕾）記者1月17日從民政部獲悉，《社會組織名（míng）稱管理辦法》近日公布，將自2024年5月1日起施行。辦法首次對社會組織名（míng）稱進行統（tǒng）一規定。　　民政（zhèng）部相關負責人介紹，我國有近90萬家社會組織，包括社會團體、基（jī）金會和民辦非企業單位三類。當前，我國對基金會和民辦非企業單（dān）位（wèi）的名稱管理有具體（tǐ）規定，社會團體名稱立法仍是空白。此次出台的辦法首次對社會團體名稱（chēng）作出規範表述，有利於形（xíng）成社會組（zǔ）織統一的名稱管理製度。　　辦法明（míng）確，國務院民政（zhèng）部門（mén）登記的社會組織名稱按照（zhào）國家有關規定經過批準的，可以冠以“中國”“全國”“中華”等字詞。縣級以上地方人民政（zhèng）府（fǔ）的（de）登記管理機關登記的社會組織名稱中間含有“中國”“全國（guó）”“中華”“國際（jì）”“世界”等字詞的，該字（zì）詞（cí）應當是行（事）業領域限定語，並且符（fú）合國家有關規定。社（shè）會（huì）組織名稱中的行（事）業領域不得使用“第一”“最高”“國家（jiā）級”等具（jù）有誤導性的文字，但具有其他含義的除外。　　辦法還對社會組織名稱中使用自然人姓名等方麵進行了規（guī）範。辦法規定，社會團體名稱一般不以自然人姓（xìng）名命（mìng）名，確有需要的，僅限於在科技、文化、衛生、教育、藝（yì）術領域內有重大貢獻、在國內國際享有盛譽的（de）傑......
詳細內容 >>2024-01-19
發改委：積極擴大新能源汽（qì）車消費（fèi） 推動產業高質（zhì）量發展 發改委：積極擴大新能源汽（qì）車消費 推動產業高質量發展（zhǎn）
1月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞（wén）發布會，解讀（dú）宏觀經濟形勢和政策。國家發改委：多（duō）出有（yǒu）利於穩預期、穩增長、穩（wěn）就業的政策審慎出台收縮性、抑製性舉措國家發改委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達（dá）表示，國家發展改革委將（jiāng）深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，高質量做好宏（hóng）觀政策取（qǔ）向一致性評估（gū）工作。一是健全完善評估機製。在總結近兩年宏觀政策取（qǔ）向一致性評估（gū）工作基礎上，提出進一步強化評估的要（yào）求，明（míng）確評估範圍，完善評估流程，科學精準評估包括非經（jīng）濟性政策在內的（de）政策影響，更好服務高質量發展（zhǎn）大局。二是（shì）全麵穩慎評估政策效應（yīng）。從嚴從細把關各項（xiàng）政策對經濟總量和結構、供（gòng）給（gěi）和需求、行業和區（qū）域、就業（yè）和預期等（děng）的影響，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，審慎出台收縮性、抑製性舉（jǔ）措（cuò）。全（quán）麵精準分析係列（liè）政策的疊加效（xiào）應，進一步強化政策協調和工作協同，切實防範“妖精影院謬誤”。三是強化政策實施過程中的一致性。推動相關部（bù）門科學研判形（xíng）勢（shì）變（biàn）化，抓好政策出台窗口期；切實強化預期（qī）管（guǎn）理，充分（fèn）征求意見建議，合理設置政策（cè）過渡期（qī），確保各項工（gōng）作充分（fèn）銜接（jiē）、有序推進；加強政策實施過程中潛在風險的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等（děng）問（wèn）題，促進政策最終效果符合黨中央決策......
詳細內容 >>2024-01-19
2023年化學原料和化學製品製造業（yè）投資增長13.4% 2023年化學原料和化學製品製造業投資增長13.4%
國家統計局（jú）1月17日公布的數據顯（xiǎn）示（shì），2023年，全國固定資產投資（zī）（不含農戶）503036億元，比（bǐ）上（shàng）年增長3.0%。其（qí）中，化學原料和化學製品製造業投資增長13.4%。分產業（yè）看，第一產業投資10085億元，比上年下降0.1%；第二產業投資（zī）162136億（yì）元，增長9.0%；第（dì）三產業投資330815億元，增長0.4%。第二產業中，工業（yè）投資比上年增長9.0%。其中，采礦業投資增長2.1%，電力、熱力、燃氣及（jí）水生產和供應業投資增長23.0%。第三產業中，交通運輸（shū）、倉儲和郵政業投資比（bǐ）上年增長10.5%，水利管理業投資（zī）增長5.2%，文化、體育和娛樂業投資增長2.6%。分地區看，東部地（dì）區投資比上年增長4.4%，中部地區投資增長（zhǎng）0.3%，西部地區投資增長0.1%，東北地區投資下（xià）降1.8%。分（fèn）登記注冊類型看，內資企業固定資產投資比上（shàng）年增長3.2%，港（gǎng）澳台商企業固定資產投資下降2.7%，外商企業固（gù）定資產投資增長0.6%。分產業看，第一產業投資10085億元，比上年下降0.1%；第二產業投資162136億（yì）元，增長9.0%；第三產業投資（zī）330815億元，增長（zhǎng）0.4%。第二產業中，工業投資比上年增長9.0%。其中，采......
詳細內容 >>2024-01-19
2023年化學原料（liào）和化學製品（pǐn）製造業增加（jiā）值增（zēng）長9.6% 2023年化學原（yuán）料和化學製品製造業增加值增長9.6%
國家統計局1月（yuè）17日公布的數據（jù）顯示，2023年，規模以上工業增（zēng）加值比上年增（zēng）長4.6%。其中，石油和天然氣開采業增長3.7%，化學原料和化學製品製造業增長9.6%，橡膠和塑料製品業增長3.7%。2023年12月份，規模以上工業增（zēng）加值（zhí）同（tóng）比（bǐ）實際增長6.8%，從（cóng）環比增長0.52%。分三大門類看，12月份，采（cǎi）礦（kuàng）業增加值同比增長4.7%，製造業增長7.1%，電力、熱力、燃氣（qì）及水生產和供應業增長7.3%。分經濟類型看，12月（yuè）份，國有控股企業增加值同（tóng）比增長7.3%；股份製企業增長7.2%，外商及港澳台商投資企業增長6.9%；私營企業增長5.4%。分行業看，12月份，41個大類行業中有31個行業增加值保持同比增長。其中，煤炭開采和洗選業增長5.8%，石油和天然氣開采業增長3.5%，農副食品加工業下降（jiàng）0.8%，酒、飲料和（hé）精製茶（chá）製造業增長2.1%，紡織業增長1.7%，化學原料和化學（xué）製品製造業增長11.0%，非金屬礦物製品業增長0.3%，黑（hēi）色（sè）金屬冶煉和壓延加工業增長2.1%，有色（sè）金屬冶煉（liàn）和壓延加（jiā）工業增長12.9%，通用（yòng）設備製造業增長4.6%，專（zhuān）用設備（bèi）製造業增長3.6%，汽（qì）車製造業增長（zhǎng）20.0%，鐵路、船舶、航......
詳細內容 >>2024-01-19
社會組織（zhī）名稱管理辦法 社會組織名稱管（guǎn）理辦法
(中華（huá）人民共和國民政部令（lìng）第69號已經2024年1月4日民政部部務會議通過，現予公布，自2024年5月1日起（qǐ）施行)第一條為加強和完善社會組織名稱管理，保護社會組織合法權益，根據社會（huì）組織（zhī）登記管理相關法律（lǜ）、行政法規和國家有關規定，製定本辦法。第二條本辦法適用於依法辦理登記的社會組織（zhī）。本辦（bàn）法所稱的社會組織，包括社會團體、基金會和（hé）民辦非企業單位。第三條國務院民政部門主管全國社會組織名稱管（guǎn）理工作，縣級以上人（rén）民政府（fǔ）民政部門（以下稱登記管理機關（guān））負（fù）責本機關登記的（de）社會組織名（míng）稱管理工作。第四（sì）條國（guó）務院民政部門（mén）建立全國社會（huì）組織（zhī）信用信息公示平台，為社會（huì）組織（zhī）名稱信息查詢提供支持。第五條 社會（huì）組織隻能登記一個名稱，社會組織名稱受（shòu）法律保護。第六條社會（huì）組織名稱應當符合法律、行政法規、規章和國（guó）家有關規定，準確反（fǎn）映其特征，具（jù）有顯（xiǎn）著識別性。社會（huì）團體的名稱應當（dāng）與其業務範圍、會員分布、活動地域相一致。基金會、民辦非（fēi）企業單位的名稱應當與其業務範（fàn）圍、公益目的相一致。第七條社會組織命名應當（dāng）遵循含義明確健康、文字規範簡潔的原則。民族自治地方的社（shè）會組織名稱可以同時（shí）使用（yòng）本民族自治（zhì）地方通用的民族文字。社會組織（zhī）名稱需要翻（fān）譯成外文使用的......
詳細內（nèi）容 >>2024-01-18
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